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在大手笔投向基础设施、产业工程的同时，广东刺激经济十六条政策指向有一个突出特点，就是要把更多的资金投入到民生工程，抓住时机加快办成几件群众热切期盼的大事和实事。住房、就业、教育、医疗、社会养老保险等一项项民生工程，体现了让老百姓分享经济增长成果、关注民生、改善民生科学发展的理念。
通过加大对民生工程的投入力度，集中解决民生等领域的历史欠账，改善居民生活、增强消费能力，最终实现以投资带消费、以消费促增长的良性互动。
社会保障
每年10亿培训农村劳动力
●条款：提高企业退休人员基本养老金水平，实现养老保险省级统筹。扩大城乡一体化的医疗保险制度覆盖范围，推进普通门诊医疗费用统筹。逐年适当提高城乡低保补助标准。
记者从省劳动保障厅了解到，明年我省将加快推进城乡一体化的社会保障体系建设、完善农村劳动力技能培训普惠制度、每年投入10亿元助推农村劳动培训普惠制度，还将完善工伤保险制度、构建失地农民社会保险，让改革开放发展成果惠及更多百姓。今年末居民医保参保率要达到80%，明年达到95%以上。
省劳动厅刘友君厅长说，今后劳动保障工作的重点将是，加快推进城乡一体化的社会保障体系建设。明年我省医疗保险工作将以城乡统筹、门诊统筹、地级统筹“三项统筹”为核心，按照“巩固扩面、完善政策、规范管理、提高待遇”的指导方针展开工作。想方设法将所有未纳入医疗保险范围的人群尽快纳入医疗保险。据了解，我省今后将在全面推进城镇职工和城镇居民医疗保险制度建设，今年末居民医保参保率要达到80%，明年达到95%以上。
为了让全社会百姓都老有所养，省劳动保障部门将制订下发《广东省农村社会养老保险试点工作指导意见》，着力抓好农村社会养老保险试点工作，先选择10个分属不同经济发展水平的县（区）先行试点，为全面推进农村社会保险探索经验。
目前，养老保险流动性差，制约了人们跨地区发展，为解决养老保险跨地区流动问题，劳动保障部门将制订下发《广东省企业职工养老保险省级统筹实施方案》，加快推进省级统筹，确保2009年实现调剂与预算管理相结合的养老保险省级统筹。
就业是民生之本，我省在全国率先建立农村劳动力技能培训普惠制度，从今年起，省委、省政府又大手笔每年投入10亿元助推农村劳动培训普惠制度，为全国首创。明年，省劳动保障部门还将大力组织实施“一户一技能”、“农民工技能培训”和“全民技能提升”三大计划，掀起了新一轮人力资源优化配置新高潮，初步形成了技能提升就业、创业带动就业、援助促进就业、维权稳定就业的新机制。
家庭人均年收入低于1500元拿低保
省民政厅相关负责人表示，目前已会商各有关部门力争年底前解决我省社会救助若干难点，争取明年将家庭人均年收入低于1500元的困难群众全部纳入低保范围。
该负责人说，省民政厅将推动扩大城乡低保覆盖面，提高低保率。从2008年起，逐步将农村低保标准提高至人年均1500元，争取2009年将家庭人均年收入低于1500元的困难群众全部纳入低保范围；力争于今年年底前出台《广东省农村五保供养工作规定》，全面贯彻落实国务院《五保供养条例》，确保五保供养对象和城镇“三无”人员的生活标准不低于当地居民平均生活水平；加强城乡社会福利机构建设，提高五保对象和城镇“三无”人员集中供养率；还将出台《广东省城乡特困群众医疗救助办法》，规范医疗救助制度。他表示，以城乡最低生活保障、五保供养、医疗救助为主要内容的社会救助制度是城乡居民基本生活最后一道社会保障网。
