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揭东区:共商发展大计 谋划发展蓝图
发布时间: 2020-05-28 来源: 作者: 记者 林伟初 许佳曼 通讯员 杨宇超

  揭东区二届人大五次会议和政协揭东区二届五次会议近日召开,来自揭东区、揭阳产业园各战线、各界别的人大代表、政协委员肩负人民重托,齐聚一堂,共商发展大计,谋划发展蓝图。


  揭东区二届人大五次会议听取和审议揭东区政府工作报告,充分肯定过去一年揭东区经济社会发展取得的成绩,同意报告提出的2020年工作总体要求、预期目标和任务。会议还听取和审议揭阳产业园管委会工作报告,对揭阳产业园管委会过去一年所取得的成绩给予充分肯定,同意报告提出的2020年工作安排。


  回顾2019年工作


  揭东区二届人大五次会议指出,过去一年,揭东区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大及其常委会和区政协的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力打造城区、产业、生态、乡村“四个板块”,经济社会实现总体平稳发展。


  谋划2020年工作


  揭东区二届人大五次会议提出,今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%;规模以上工业增加值增长4.5%;固定资产投资增长13%;社会消费品零售总额增长8%;外贸进出口总额增长0.6%;地方一般公共预算收入增长3.18%;居民人均可支配收入增长7%;城镇登记失业率控制在3.2%以内。


  为实现以上目标任务,今年揭东区将重点抓好七方面工作。


  聚焦“两统筹”,夺取“双胜利”


  慎终如始抓防控。严格落实“四早”“四集中”防治要求,因时因势完善疫情防控措施,织密扎牢防控网。用好“大数据+网格化+转运专班”力量,健全常态化防控机制。加强发热门诊管理和检疫检验能力建设。压紧压实社区、企业、学校、单位主体责任,严把重点场所、重点人群“防疫关”。


  抓住重点促稳健。围绕“六稳”“六保”,以“五本台账”为抓手,强化项目投资拉动,积极扩大内需,做好城市经营。深入开展“暖企行动”,用好支持企业复工复产20条措施,全方位帮助企业纾困解难。围绕重大项目做好外资外贸工作。引导企业创新销售模式。统筹用好就业创业政策。


  紧盯问题补短板。加强公共卫生能力建设。立足公共服务、卫生健康、社会治理、农业农村、产业生态、基础设施等重点领域,谋划储备推动一批补短板项目。创新开展爱国卫生运动,完善公共卫生设施,推进城乡环境整治。


  聚焦先进制造,全力做强园区


  提升两大产业平台。揭东经济开发区要围绕发展先进制造业、生物医药和高端电子产业,抓紧申报国家级经济技术开发区、创建国家级高新区,以升促建,推动园区现代化。中德金属生态城要围绕发展人工智能、先进装备制造和节能环保产业,打造沿海经济带智能制造高地。两个园区要围绕定位,统筹互补,集聚集约发展。


  发展先进制造业。抓好存量传统产业技术改造,扶持发展一批竞争力强、拥有自主知识产权的制造业龙头企业。建立龙头企业与中小企业互动发展机制。加快中小企业专精特新发展。坚持园区产业链发展。


  实施科技创新发展。集中力量实施高企数量和规模“双倍增计划”。做实驻德中国中小企业服务中心等对德(欧)合作平台。支持园区围绕主导产业建设公共技术服务平台,配合做好省级榕江实验室建设。积极与高校、科研院所牵线搭桥,引导企业技术改造。深入实施质量强区战略。完善科技人才发现、培养、激励机制。


  聚焦城市气息,加快融入城区


  加强土地管控。坚持城市功能规划与产业发展定位双同步,推动区域扩容提质、项目建设提速、管理水平提升、城市更新提档。编制完善国土空间规划“一张图”。推动重点片区“三旧改造”。有序推进8个重点区域管控单元规划建设。


  完善功能配套。加快梅汕客专揭阳站站前广场及道路配套工程、北环大道、滨江路东段堤防改造综合工程建设,配合推进揭阳疏港铁路、进贤门大道延伸工程建设,启动金凤路延伸工程和城区10条市政道路建设,谋划国道206线新亨-玉湖段改造,统筹抓好重要交通节点改造提升,同步实施“微改造”。加快榕江沿岸整治。加快水利、能源、通信基础设施建设。扎实推进教、卫、文、体设施布局和建设。


  强化精细管理。推动执法重心下移、执法事项属地化管理。以创文创卫为抓手,聚焦脏、乱、堵等“城市病”,推动曲溪街道垃圾分类试点。坚决打好“两违”治理攻坚仗。改造提升一批农贸市场、公共厕所。清理整治问题楼盘,全力遏制小产权房。推进22个集贸市场标准化综合改造建设。引导市民自觉参与城市治理,推动志愿者服务常态化。


  发展城市经济。加快建设春风南岸、熙岸尚庭、丽景湾、东方一品等住宅小区,全力抓好金叶大厦、揭东风情街、君和广场等项目。引进建设高级酒店、城市综合体、高端商务区等城市配套项目。结合“粤菜师傅”工程,打造高品质餐饮街区,培育发展小店经济和夜间经济。加强5G网络建设,积极发展“互联网+”产业。打造现代物流业。


  聚焦振兴发展,着力建美乡村


  决战决胜全面脱贫。坚持因村因户施策,逐人逐户对账销号,确保6月底前实现建档立卡贫困人口全面脱贫。坚决落实“四个不摘”,及时做好返贫人口和新产生贫困人口的监测和帮扶。健全农村产业带动就业脱贫长效机制,用准用活扶贫开发资金。持续抓好扶志、扶智教育和技能培训。


  深化人居环境整治。因地制宜做好“三清理三拆除三整治”后续村容村貌美化绿化、“四好农村路”、垃圾规范处理、生活污水处理、厕所革命、集中供水、住房保障等工作。建设美丽乡村示范镇和省级示范村,谋划打造1-2个美丽乡村“县长工程”。规范农村建房行为,提升农村风貌。


  加快发展现代农业。依托省级竹笋现代农业产业园、埔田农业产业强镇、市级茶叶现代农业产业园建设,带动产业升级、产品增值、农民增收。抓好特色小镇建设。抓好“一镇一业、一村一品”项目建设,培育发展新业态。发挥农业科技特派员作用,构建农业科技服务平台。深入实施技能就业工程,拓展农民致富新路子。发展乡村旅游。


  全面加强乡村治理。推进基层政权党组织化、村居干部职业化、基层队伍专业化。坚持党建引领。建立健全农村土地承包经营权流转机制和流转市场。推广新农村建设“农民工匠”模式。加强垦造水田和拆旧复垦,支持发展规模化生猪养殖,强化农产品质量安全监管。


  聚焦绿水青山,系统防治污染


  完善环保基础设施。网格化排查雨污分流工程。加快城区污水处理厂提标改造。抓好曲溪河黑臭水体工程扫尾及周边环境提升。提升城乡垃圾收集点、转运站,建设分散式餐厨垃圾处理项目。设置建筑废弃物消纳场。抓好“智慧环保”综合管理系统平台建设。


  持续高压监管执法。持续排查整治“散乱污”企业,坚决清除城市禁养区禽畜养殖。落实“河长制”责任,持续推进“清四乱”“五清”专项行动。实施榕江、枫江清淤工程,加强岸线综合整治。综合整治工业废气、工地扬尘、道路扬尘、露天焚烧和餐饮油烟、机动车尾气。


  倡导绿色生产生活。实施绿化揭东大行动。推动企业清洁生产与节能技术改造,支持推进城市天然气管线建设,推广使用清洁能源。加强生态文明宣传教育。


  聚焦民生福祉,推进共建共治


  推动卫生健康优质发展。加快区人民医院专科新建工程、中医院和妇幼保健计生服务中心新建工程建设,启动区第二人民医院住院综合楼扩建。推动镇级卫生院标准化建设。加快乡镇卫生院薪酬制度改革,精准对口培养和公招一批紧缺卫生人才。统筹村级卫生站规范运营和家庭医生签约履约。培育发展大健康产业。


  推动教育事业蓬勃发展。加强中小学生心理健康教育,强化校园安全保卫和周边环境整治。统筹优化城乡教育布局。抓好区第一初中、第一幼儿园、梅岗初级中学综合楼建设,推动新建小区配建幼儿园,扩大优质教育学位供给。实施义务教育薄弱环节改善和能力提升工程。提升教师队伍素质,全面落实中小学教师平均工资“两个不低于或高于”。


  推动文旅体育融合发展。深挖本土特色文化,支持精品创作,大力培育本土文化人才。加强历史文化村落和名人故居保护修缮。打造特色爱国红色旅游线路。挖掘申报一批省级非物质文化遗产,培育发展文创、文旅产业。开展文化惠民活动。实施全民健身计划。


  推动社会保障全面发展。加强职业技能培训,着力解决重点群体就业,加强困难就业人员托底保障和零就业家庭动态清零。深入实施全民参保计划。全面加强社会救助工作。扎实推进区儿童福利院、残疾人社区康园中心、云山殡仪馆改扩建二期工程和市区经营性公墓等项目建设。加快电网改造升级。启动建设国防教育训练基地。


  推动社会治理创新发展。推进“阳光村务”创新示范点创建工作。推进“七五”普法,开展法治建设“三级同创”活动。深入推进扫黑除恶专项斗争。加大信访积案排查化解。扎实抓好消防安全、道路交通安全、食品药品安全、公共安全、防灾减灾等工作。加强帮扶求助、心理疏导、法律援助。培育发展社会组织。


  聚焦紧凑高效,提升治理能力


  坚持和巩固党的领导。推进法治政府建设。持续优化营商环境。提升政府执行能力。