榕城区大力营造高效便捷的政务环境，不断推动政务服务优化提升。图为区政务服务中心政务服务窗口。 苏 翔 摄

　　“时不我待，只争朝夕。全区各级都要从我做起、从点滴做起、从现在做起，持续提振再创业的精气神，持续发力、攻坚克难，真正栽好梧桐树、引得凤凰来。”近日，榕城区召开优化营商环境和加强招商引资工作大会，区委书记张伟勤在会上强调，要把招商引资作为2021年全区的“一号工程”紧紧抓在手上，进一步坚定持续优化营商环境一刻不停顿、招商引资一刻不放松的信心和决心，迅速在全区掀起优化营商环境和招商引资的热潮，推动榕城在“十四五”新征程上迈好步开好头。

　　突出重点，强化措施，推动招商引资工作高质量发展

一年之计在于春，当前正是抓招商引资的大好季节。从全市范围看，榕城区位条件好、产业基础好、面临机遇大，是中心城区的经济腹地和门户枢纽。2020年，全区上下主动作为、攻坚克难，优化营商环境和招商引资两项工作呈现稳中向好的发展态势。

　　然而，在取得一定成效的同时，榕城也对营商环境不优、土地资源、要素保障不足、招商引资方式单一等短板有着清醒的认识，这些都制约了榕城的发展。该区提出，要明确形势、聚焦短板，增强后发赶超的紧迫感责任感，全力推进招商引资工作。

　　“要坚持腾笼换鸟，紧紧抓住榕城工业园、榕东片区产业园和潮东产城融合综合示范区‘两园一区’建设的有利契机，着眼于产业转型升级、优化资源配置、提升质量效益，谋划引进实施一批带动作用明显的新项目、大项目，加快形成经济增长点、支撑点。”张伟勤提出，要坚持把招大引强作为培育产业链的核心、招商引资的重点，争取引进一批战略性、龙头型项目，吸引聚集一批配套下游企业和项目；围绕五金不锈钢、工艺塑料鞋、新材料等优势产业，完善产业链条；突出实施战略性新兴产业培育工程，着力引进一批高新技术企业和科技型中小企业；突出抓好工业技改投资项目，引导企业增资扩产、做大做强。

　　围绕产业布局，榕城也将拓宽招商思路。目前该区初步构建了先进制造业、现代服务业、文化旅游业协同发展的产业新格局。该区提出，要以万达广场、中骏世界城为核心，围绕楼宇经济、总部经济等生产性服务业和商贸流通、文化旅游、房地产等生活性服务业，以及教育、体育、医疗等公共服务业三大领域加强项目招引。要以揭阳古城为主要载体，有序谋划好文化旅游产业项目的招商引资，打响榕城文化旅游品牌。要加大力度推进粤东冰雪世界项目，围绕脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，在乡村产业发展、人居环境整治、田园乡村建设等工作中挖掘招引一批项目，以项目激活农村发展活力。

　　榕城区党政领导深知，项目只有达产见效，才能成长为支撑榕城发展的“参天大树”。为此，该区要求各地各部门聚焦项目落地，用心用情做好服务。要落实挂钩联系制度，对已投产的项目和企业要做好跟踪服务，激发企业二次投资积极性。要完善14宗土地征收整备招商引资手册并做好项目的对接推介招商，对意向项目实施定人定责，力争招引落地。要加大协调配合力度，重点推动潮东产城融合项目、永东粤东现金处理中心项目、市住建局西侧商务商业项目、生猪定点屠宰场及冷链设施项目、广播电视台宿舍片区改造等项目落地。

　　多措并举，提质增效，争当全市优化营商环境排头兵

大抓狠抓招商引资，但最终能不能把企业项目引进来、留下来，关键还得看营商环境优不优越，服务够不够贴心。“要坚持以问题导向，拿出刀刃向内、自我革命的勇气和决心，打通‘中梗阻’，以一流的优化营商环境吸引一流的投资项目落地，不断激发经济发展新动能。”张伟勤强调。

　　首先，要大力营造高效便捷的政务环境。用好用足《榕城区全面优化营商环境三年行动计划（2020~2022年）》，牢固树立“乙方思维”，深入推进“放管服”改革。积极借鉴国内外先进理念和经验，建立部门间业务协同办理和信息按需共享等工作机制，强化政务信息数据跨部门按需共享、交换、互认。推进审批事项、申请材料、办理环节、各类证照和审批时间“五减少”，最大限度地压减企业办事的环节、材料、时间、费用。

　　其次，要大力营造开放公平的市场环境。大力弘扬重诺守信的优良传统，相关职能部门带头尊法守法、依法行政，各级领导干部要带头依法依规办事。加强对干部职工，加大对窗口单位的工作人员的监督管理和业务培训，加大对破坏市场秩序和营商环境的违法犯罪活动的打击力度，依法保护各类市场主体合法权益。

　　再次，要大力营造重商亲商的社会环境。把“亲”“清”兼顾贯穿项目引建全过程，坦荡真诚同企业和企业家接触交往，更好发挥基层商会、行业组织重要作用。畅通政商沟通的渠道，加大送政策、送服务上门力度。切实摒除排外思想，广泛宣传“企业家就是自己人”的亲商尊商理念，引导社会各界多关心外来企业、多给予支持。

　　良好的城市环境也是营商环境的重要支撑。榕城区提出，要把提升城市品质形象作为优化营商环境的关键一招，着力推进违建治理、污染防治、城市管理和民生事业补短板，以更宜居宜业的城市环境吸引项目、留住人才。对新增违建露头就打、坚决遏制，对存量违建坚持分类施策、有序治理，有序推进宅基地建设审批管理试点工作。继续推进水污染防治，巩固创建国家卫生城市成果，继续推进全国文明城市创建工作，抓好乱搭乱建、“六乱”、“五小行业”整治。加快推进新型智慧城市建设，完善公共基础设施建设，加强优质学位供应，提升医疗卫生服务水平，持续推进平安建设，使中心城区的优势资源和基础配置更好服务企业、服务人才、服务招商引资。

　　凝心聚力，狠抓落实，营造上下同心政企同向新局面

无论是抓项目还是优化营商环境，都是系统工程，需要从多方面协同发力。张伟勤强调，要一级带着一级干、一级做给一级看，推动各地各部门把项目抓实，把工作抓细，推动形成优化环境、促进发展的强大合力。

　　区领导要坚持多带队走出去，参加各类招商活动和洽谈会，细化落实好“乡贤回家兴业计划”，示范带动人人当好榕城的“招商员”和“城市推介员”。继续推行好、完善好挂钩联系制度，挂钩各片区的职能部门、挂钩各街道的区领导以及挂钩各重点企业、重点项目的责任人，带头履职尽职，扑在一线，协调研究推动工作。同时，多渠道、多形式加大宣传推介力度，建立专业化政府招商队伍，各职能部门针对各自职能，积极打通堵点、解决难点，让好项目落地快、稳得住、发展好。此外，注重从优环境、促发展的主战场上发现干部、选拔干部，对行动缓慢、拖沓滞后的给予批评和督促，对存在形式主义官僚主义、不作为乱作为、甚至是干预企业生产发展问题的，严肃处理问责；对招得来大项目、引得来好项目、切实推动项目建设落地的单位和个人给予激励奖励。

（编辑：李霞）