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全力维护市场秩序,推动高质量发展
发布时间: 2021-01-28 来源: 揭阳日报 作者: 陈星星 郑乔慧 通讯员:李福明 侯佳宏

  坚持为民服务理念,强化改革推动、服务带动、创新驱动、监管联动,扎实推进商事制度改革、消费维权、知识产权保护、食品药品安全监管、重拳执法保障等各项工作……2020年以来,面对疫情“大考”,榕城区市场监督管理局紧紧围绕增强市场主体获得感、幸福感这一目标,充分发挥市场监管“主力军”作用,全面提升市场监管执法效能,进一步深化“放管服”改革,着力营造良好的营商环境,为推动榕城经济高质量发展提供强有力的保障。


  持续优化营商环境,助推经济高质量发展


2020年,在榕城开办企业更便利、登记注册更快捷、产品准入更优化、事中事后监管更高效,为市场主体发展注入了“强心剂”。这一切,离不开区市场监督管理局优化营商环境各项政策措施的落地落实。


  深化商事制度改革,打造高效便捷窗口。该局推进“多证合一”、“证照分离”改革,大力推行企业名称自主申报和住所(经营场所)自主承诺申报,积极推广登记全程电子化,开通网上预审、网上查询、网上办理服务,合理有效减少人员聚集;全面实施“马上办”提速措施,实现开办企业1个环节0.5天内完成,其他准营事项1天办结,当场办结发照率达到96%以上,优化企业注销流程,实现一般企业简易注销1天内完结;同时,积极推行登记引导员、窗口前移、集中受理、统一发证、证照快递等新举措,推进审批登记便利化。


  实施知识产权战略,帮扶企业做大做强。为向市场主体抗击疫情、复工复产提供全方位知识产权服务支撑,该局积极开展知识产权“暖企”行动,深入辖区重点企业帮扶指导,组织企业参加2020年揭阳市知识产权线上公益培训,推荐辖区内6名专家入库揭阳市知识产权专家库候选人名单,组织申报科技创新奖励,积极开展“2020年榕城区第十四届中国专利周”宣传活动。2020年以来,共引导4家企业通过《企业知识产权管理规范》国家标准,培育3家企业申报广东省知识产权优势示范企业。全区共新增注册商标4428件,有效商标达到29589件。全区专利申请量和商标新增量位居全市前列。


  强化市场信用监管,构建诚信经营环境。该局不断完善以年报公示、“双随机、一公开”监管和信用“一张网”建设为重点的事中事后监管机制,实现“进一次门、查多项事”。加快推进2019年度市场主体年报工作,并因疫情影响将个体工商户年度报告时间延长至2020年12月31日。将不按规定公示年报信息、企业信息和通过登记住所(经营场所)无法联系的企业列入经营异常名录,并通过市场主体公示系统对外公示,加强信用联合惩戒,引导违法主体修复信用。


  强化重点领域监管,筑牢市场安全防线


良好的营商环境需要良好的市场环境作为保障。


  区市场监督管理局努力营造公平公正的市场竞争环境、安全放心的消费环境,严守市场安全底线,落实“四个最严”要求,以“大监管”护航“大市场”。


  强化食品监管,筑牢食品安全防线。该局组织对辖区果冻、饮料、糕点、方便面、蔬菜制品等重点食品生产企业开展食品安全专项检查,落实企业自查和食品安全管理人员监督抽查考核等工作。目前,已全部完成食品生产企业食品安全管理员监督抽查考核工作,覆盖率为100%,合格率100%.强化对辖区农贸市场、商超、餐饮店等场所的日常食品安全监督检查,督促经营者建立进货查验记录制度,落实疫情防控措施。联合区教育局、各街道等部门开展学校食堂安全大检查,对校园周边的寄餐园、小餐饮店、小食品店进行专项整治,及时消除食品安全隐患。在加强监管的基础上,积极推进学校(幼儿园)食堂“互联网+明厨亮灶”工作。目前区级监控中心大屏及线路已调通,全区178间列入明厨亮灶的学校(幼儿园)食堂已做好线路连接,100%接入市局、区局平台。组织对网络订餐平台负责人和辖区内部分固体饮料生产企业、母婴用品店经营者进行约谈,督促经营者强化食品安全主体责任。


  强化药械化监管,守护群众健康安全。该局开展药品经营企业日常检查,2020年以来共开展药品零售企业日常检查445家次;检查疾控机构3家次,疫苗接种单位17家次;开展药品经营企业GSP跟踪检查124家,限期整改124家。开展医疗器械专项检查。2020年共检查医疗器械生产企业5家次,经营企业260家次,药品、医疗器械使用单位125家次。开展化妆品安全隐患排查整治,共检查化妆品生产企业4家次,经营企业370家次。同时,加强药品安全宣传力度,举办“化妆品宣传日”、“全国安全用药月”、“保健食品宣传”等活动,进一步增强了广大经营者和消费者的药品安全意识。


  加强产品质量监管,严守质量安全底线。深入实施质量强区战略,组织“计量服务中小企业行”“世界认可日”等宣传活动,开展质量安全“问诊治病”相关工作,引领企业高质量发展。同时,加强对电梯、锅炉、大型娱乐设施等特种设备安全检查。值得一提的是,在揭阳市2019年度各县(市、区)质量工作考核中,榕城区被评为A级,是全市两个被评为A级县市区之一。


  提升维权执法效能,规范市场经营秩序


该局不断加大消费维权工作力度,建立健全制度机制,强化市场监管执法,以关系群众切身利益、群众反映强烈的问题难题为重点加大执法力度,严格执法打击违法行为,进一步规范市场经营秩序。


  畅通投诉举报渠道,高效受理投诉举报件。深入开展“3·15”消费维权日宣传活动,引导40家企业(实体店)参与“放心消费承诺单位”活动,6家企业参与“线下无理由退货承诺店”活动,营造放心消费环境。同时,拓宽投诉举报渠道,从严从快受理12345、12315平台转发和上级交办的消费投诉举报件,及时化解消费纠纷,优化消费市场环境。2020年,该局共处理消费者投诉举报件6678宗,为群众挽回经济损失80.13万元。其中与疫情有关的投诉举报件126宗。


  提升监管执法权威,为经济发展保驾护航。围绕人民群众关心的热点难点问题,加强纵横联动,严厉打击制假售假、哄抬物价、专利侵权等违法行为,深入推进扫黑除恶专项斗争,配合开展“扫黄打非”、打击非法集资等专项整治行动,有力提升了执法权威。2020年,该局共立案查处各类违法案件313宗,罚没金额175.123万元;向公安机关移送案件4宗,提供线索2条;向卫健部门移送案件3宗,向农业农村局移送案件2宗。


(编辑:李霞)