普宁将做实做强产业集群，推动产业优化升级。图为纺织印染企业正在生产中。郑楚藩 摄

　　□记者 高浩钦 陈启何

　　特约记者 罗凯瀚

　　第二季度是全面推进工作的黄金期，也是全年发展的关键期。普宁市要求，各地各部门要增强忧患意识、风险意识，咬定目标、再接再厉，把工作的着力点放在提升效率上、突破点放在勇于创新上、主攻点放在善抓善管上，集中要素，优化配置，不断夯实经济发展三大支撑，确保上半年各项工作实现时间任务“双过半”。

　　强化实体经济的基础支撑

　　在做强工业产业方面，普宁市将围绕做强生物医药与健康产业集群、现代轻工纺织产业集群，深化产业转移工业园区管理体制机制改革，谋划成立专业管理公司，加快推动鼎孚新型膜材料生产基地、绿洲胶囊制药等重点项目早日建成投产。抓紧设立产业发展基金，扎实推进“个转企、小升规、规进高、高上市、创品牌、提存量”，重点培育泰宝医疗科技等6家企业上市，积极引导纺织印染环保综合处理中心入园企业转变发展方式，推动企业上规模上水平，加快药物制剂自动化生产及配套设备等69个技术改造项目建设，推动产业优化升级。

　　在做优第三产业方面，普宁市将加快东部创新城建设取得突破，着力推动大南山枧头寮和流沙东上塘片区2个城市综合体项目落地，加快培育大数据、云计算、工业互联网等信息服务和相关配套产业。加强商贸流通基础设施建设，加快推进跨境电商服务平台、冷链物流园建设，巩固普宁市国家级电子商务综合示范县创建成果，推动“普货上云”，确保电商交易额持续高增长。推动消费升级提质，加快希尔顿欢朋酒店建设，推进奔驰4S店等项目落地建设。

　　在做大农业产业方面，普宁市将强化农业经营主体培育，培育一批专业合作社、新时代职业农民，全面壮大青梅、青榄、蕉柑、花卉苗木等优势产业，培育一批省级农业龙头企业。加快推进青梅现代农业产业园建设，引进智慧物流和文旅项目，确保通过省、国家考核验收。继续举办农产品展销会，打响普宁特色农产品的品牌。

　　同时，普宁市将抓好产业集群培育，制订实施产业集群“链长制”，对产业集群构成、产值、目标等进行分析，科学制定工作目标，采取有效措施，做实做强普宁市产业集群，并最大限度争取上级的奖补和支持。

　　强化项目建设的引擎支撑

　　普宁市将继续落实“双3000亿”计划，做优存量，做大增量。该市提出，要加大项目谋划储备力度。普宁市各级领导干部要放下架子、扑下身子，紧紧把握国家及省产业政策和投资方向，主动对接省、揭阳市有关部门，争取更多的资金聚集普宁、更多的项目落户普宁，储备和压茬推进一批具备战略性、格局性、支撑性、特色性和可操作性的项目。要加快项目建设推进速度。坚持项目建设每月一调度，全周期跟踪解决涉及项目建设所有问题，年初谋划的152个重点项目，第一季度签约的13个项目，以及谋划第二季度签约的13个项目，各地各部门要抓时序抢进度，实施挂图作战，及时梳理工作中的短板和关键环节，一个个抓紧衔接，形成更多实物工作量。

　　同时，该市提出，要全力增强项目建设要素保障。要落实企业服务官制度，重大项目实行代办制，各业务主管部门要紧扣项目落地前期工作，主动对接、贴心服务，将新开工项目纳入并联审批“绿色通道”，强化审批时效。要切实加大土地整合、储备、出让工作力度，加强工业用地保障，确保新引进项目按进度有序供地、落地。要通过建专班、拉清单、定时限，统筹抓实手续办理、项目推进等各环节，抓紧完善未如期开工重点项目前期工作，确保在第二季度全部开工建设。要强化资金保障，积极争取上级资金，研究吃透上级政策，做好项目包装，积极申报地方专项债、抗疫特别国债、中央投资以及涉农资金等项目，努力把更多项目纳入上级支持资金“盘子”。

　　强化改革开放的动力支撑

　　近期，普宁市自然资源局深入到企业开启首个“不动产登记+房企服务”便民服务窗口，为业主提供不动产登记“零跑动”“不见面审批”和24小时在线“不打烊”办证服务，这是“放管服”改革的创新举措……

　　普宁市其他职能部门正谋划出台更多便民利企的举措。该市将继续清理精简投资项目审批、工程建设项目审批核准，进一步规范行政审批行为。全面推进“互联网+政务服务”改革，深入推进政务服务一网通办，提高政府服务质量和效率。

　　该市将全面推开“证照分离”改革，能取消审批的予以取消，或改为备案、告知承诺；对暂时不具备条件取消的，要通过“多证合一”等方式优化服务。

　　同时，普宁市将重协同推进，深化其他重点领域改革。深化国资国企改革，加快整合低效国有企业，成立投资控股集团，加快盘活国有闲置资产，逐步解决一批历史遗留问题。加快农村集体产权制度改革，深化涉农资金统筹整合改革，大力推进土地流转。

(编辑：孙儿君)