今年1-5月，全市新登记各类市场主体22386户，同比增加23.78%.其中，新登记各类企业3854户，同比增加25.29%.

　　今年1-4月，全市43个省重点项目完成投资110.46亿元，投资完成率36.8%，超序时和超全省完成率。

　　去年，全面放开揭阳城镇落户限制之后，企业、学校、工厂等单位工作人员在我市创业安居意愿明显增强，通过设立集体户，优化落户流程，2020年迁入城镇人口达到43955人，创历年最高水平。

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　　近年来，针对营商环境存在的诸多短板，我市把优化营商环境作为推动高质量发展的重要支点，聚焦行政审批、减税降费、企业帮扶、政策落实等关键领域，全力推动营商环境大提升，在“放管服”改革、项目建设、政务服务等方面取得了明显成效，为高质量发展注入强大动力。

　　推进“放管服”改革，进一步激发市场活力

　　众多企业前来洽谈合作。

　　让企业安心扎根发展。

　　揭阳营商环境正潜移默化改善。

　　近年来，我市把深化“放管服”改革作为优化营商环境的突破口，努力提升服务和管理效能，大幅压减企业开办时间，扎实推进审批制度改革，提高市场资源配置能力和效率，全力服务企业安心顺心落地建设、经营发展，为揭阳经济高质量发展筑牢根基。

　　我市出台深化商事制度改革相关政策，推进企业开办流程网办和“6+X证照联办”，实现开办企业6个环节一窗、一次、一网、一日办妥，全流程网办打破多个业务部门界限，真正实现办事“减表格、减材料、减流程、减时限、减跑腿”，不断激发市场活力，实现了今年前5个月全市新登记各类市场主体、新登记各类企业的大幅增加。同时，按照“政府引导、主体自愿、分类指导”的原则，通过建立工作名册、优化准入服务、落实税费政策、实施财政支持、加强金融扶持、加强企业信用监管等措施，持续优化我市产业结构和市场主体结构。

　　数据显示，今年以来，全市共扶持引导277户上规模的个体工商户登记升格为私营企业。截至5月底，全市实有各类市场主体288555户，同比增长10.96%；实有各类企业46104户，同比增加12.37%.与此同时，我市扎实推进审批制度改革，对526项涉企经营许可事项实行清单管理，直接取消审批7项、改告知承诺31项、优化准入234项。工程建设项目审批事项由原来的88项减至57项，政府投资类项目审批时间控制在70个工作日以内、社会投资类项目审批时间控制在50个工作日以内。我市还出台《揭阳市优化金融生态环境三年行动计划（2021-2023年）》，着力于打造优良金融生态环境支撑金融业高质量发展，以优质高效金融服务推动经济持续健康发展、经济体系优化升级。大力推动贸易通关便利化，全市通过“网上不见面”方式办理新注册企业100多家，签发原产地证4400多份，助力企业享受关税优惠8200多万元。

　　通过这一项项举措，减少审批环节，加强政务服务，有力地推动项目建设、企业发展。如及时帮助协调解决中石油项目遇到的问题，推动项目前4月完成投资55.47亿元，完成年度计划的55.47%，超年度序时任务22个百分点。

　　优化政务服务，让群众少跑腿好办事

　　悉心做好便民服务。

　　上门送政策送服务。

　　精准对接企业需求。

　　政务服务无不与人民群众的利益息息相关，群众对政务服务充满了高期待。去年以来，我市把优化营商环境、增强群众企业满意度和获得感作为出发点、落脚点、着力点，各地各部门充分发挥职能作用，纷纷争做好“服”字文章。

　　“网上办”“一次办”“免填表”……公安行政审批改革事关广大人民群众的切身利益。自去年6月29日《揭阳市公安机关优化营商环境方便群众办事十条创新措施》实施以来，全市公安机关依法高效落实10条创新举措，内容涵盖开办企业许可刻章、人才落户、群众办证、网上办事等领域，不断优化服务流程、提升服务效率，群众办事时间大幅缩短，企业权益得到有效维护。

　　市公安局有关工作人员介绍，公安业务创新措施实施以来，全市近28万群众享受申办户口业务“免填表”服务，该项创新服务受众面广，每年受惠近40万群众。在群众办事方面，推出摩托车（电动自行车）带牌销售、摩托车驾驶证就近申办和驾驶人就地自助体检照相等便民措施。措施推出以来，目前已有111家企业签订带牌销售协议，带牌进行销售的车辆15860辆。全市摩托车、电动自行车注册量同比增加24463辆，同比增长112.4%；发放摩托车驾驶证26996份，同比增长124%；投放驾驶人体检照相一体机39台，方便群众7万多人次，节省群众往返奔波7万多趟次。

　　去年以来，我市还从推动业务流程优化上不断发力，以推进政务服务便民化出发点和落脚点，全力加快推进“数字政府”改革建设，启动广东省“数字政府”政务云平台揭阳节点建设，推动18个单位共33个系统部署上云。“粤省事”揭阳版接入64类电子证照、727项服务事项，商事主体在“粤商通”APP上可办理368项服务事项。同时，依托省一体化在线政务服务平台（广东政务服务网）、省政务服务事项管理系统，实现省、市、县、镇、村“一网通”全覆盖。

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　　“感觉现在办事更便利了，特别是像我们这种从外地来揭阳工作的，有了‘跨城通办’，以后一些业务就不用来回两地跑，省时省力还省钱。”2020年11月以来，我市先后与惠州、汕头、潮州、汕尾、梅州开展政务服务“跨城通办”，来揭阳工作多年的汕头人黄先生在得知这一消息后高兴地说。

　　一次高效便捷的流程、一次优质到位的服务，一次及时有力的帮助，对市民、企业来说，真切感受胜过千言万语。所有这些，无不大大提高了办理效率和服务水平，也潜移默化地改善了揭阳的营商环境，吸引着越来越多企业到揭阳扎根发展。

　　文字：卢旭锐   摄影：郑楚藩  林碧鸿