图为中国“惠来五宝”国际网络节+云展会现场，惠来特色农产品凤梨受到消费者欢迎。郑楚藩 摄

　　□记者 翁兴耀 黄卓奇 特约记者 林楚明

　　最近，2021年中国“惠来五宝”国际网络节+云展会在惠来县前詹镇沟疏村举行。活动现场，鲍鱼、凤梨、荔枝、隆江猪脚、鱼丸等“惠来五宝”，吸引了线上线下消费者的共同关注。活动中，随着《惠来县农业产业链“链长制”工作方案》的正式发布，标志着惠来县农业产业链“链长制”工作全面铺开。

　　打破存在困境，做强特色产业

　　乡村振兴，关键是产业要振兴。惠来地处粤东沿海，日照充足，水质优良，孕育了种类丰富的优质农产品。然而，受种种因素限制，长期以来，惠来农产品却未能形成大规模产业集群。

　　农业产业链“链长制”的创建，无疑是打破困境的重要路径。根据该县自然资源禀赋，惠来县将选准发展基础较好的现代农业主导产业，选定农业产业链“链长”，推动农业产业链“链长制”机制创新，创建一批市、县级现代农业产业链，促进农业产业链条全面提升，加快推动农业产业转型升级、做大做强做优，为惠来农业农村的高质量发展提供坚实支撑。

　　为加强对农业产业链“链长制”工作的组织领导，目前该县已建立了县、镇二级农业产业“链长制”工作推进体系。全县设立农业产业链总链长、副总链长。各产业链分别设立一位农业产业链链长，负责指导和推动对应产业链发展，协力推进产业发展。产业所在镇（场）设立镇级农业产业链链长、副链长，负责产业链所在辖区内的统筹协调服务工作。

　　明确工作思路，打造产业强县

　　按照“做大一产、做强二产、做优三产”的总体思路，惠来县将不断加强现代农业与食品加工业、文化旅游业相互融合发展，完善农业产业链链条。通过农业产业链“链长制”创建，发挥各级党委政府统筹、组织、领导、服务全产业链发展的推动作用，坚持“抓两头、强中间”发展导向，抓好一产三产，突出推动二产发展，完善农业产业经济链条，助力打造农业产业强县。

　　据介绍，今年该县将启动第一批凤梨、鲍鱼和家禽3个市级农业产业链运行管理机制，全面履行职责，示范带动创建南药和荔枝2条县级农业产业链，积极探索推动农业产业链发展，总结经验，健全完善“链长制”工作机制。到2023年，通过实施农业产业链“链长制”，进一步打通产业链供应链堵点、断点，促进上下游、产供销整体配套，实现重点产业链区域化本地化布局。到2025年，全县建成一批具有岭南特色优势、在国内外有影响力的产业集群、产业基地、领航企业。

　　落实具体举措，精心组织实施

　　在具体抓好农业产业链“链长制”工作方面，该县提出，要结合惠来农业农村现代化“十四五”规划，全面梳理辖区内各产业链发展现状、关键环节、优势及短板，适时修订完善县级产业链发展规划。各产业链链长要坚持把农业产业链“链长制”作为涉农统筹资金中财政支出的优先保障领域，所有项目资金优先支持农业产业链，引导产业做大做强做优；要强化“项目核心”理念，加强对重点项目的调度和服务，开辟项目绿色通道，推动项目加快落户、建设、投产，尽快达产达效；要鼓励扶持加快农村土地集中成片流转，为促进农业产业链发展提供土地要素保障。

　　此外，该县提出，要着力培育农业产业链龙头企业，力争到2025年全县培育新增3家省级以上龙头企业，10家市级以上龙头企业；要建立农业产业链“链长制”专家指导团队，引导企业加大研发投入，同时结合产业链实际，培养一批产业链相关职业农民，指导采用农业绿色生产技术，保障农产品质量安全；要实施一、二、三产业融合行动，促进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业功能互补和深度融合，大力发展休闲观光农业、森林生态旅游、农家乐、乡村游，确保农业产业链的多功能性得到有效开发。

　　为保障农业产业链“链长制”工作的落地落实，该县要求各地各部门要加强统筹协调，细化工作举措，精心组织实施，做大做强做优农业产业链；要根据不同农业产业链的特点，围绕产业链、创新链、价值链和供应链的融通，实施“一链一策”，突出综合施策、精准发力，打好政策组合拳，为惠来现代农业发展提供政策支撑；要针对各条产业链发展中摸排出来的困难问题，建立问题台账，对得到有效解决的及时销号，尚未解决的持续跟踪督促，做到事事有回音、件件要落实。

(编辑：孙儿君)