●“行走绿廊，感受水城文化”系列报道（70）

位于进安路西8号的进安社区居委会办公大院。阿龙 摄

进安社区位置图。阿龙 制图

进安俯瞰图。郑楚藩 摄

　　2018年2月进贤门大道进安街口的办公大楼，市城规局于此办公。此前曾为市机关办公大院、揭阳广播电视局办公大院。阿龙 摄

进安街。阿龙 摄

进安街头的路牌，被标示为“进安路”。阿龙 摄

存在于1991～2017年的进安街北端“春满港墘”假山城市雕塑。杨小蔚 摄

　　从钓鳌桥往东，沿临江南绿廊东行2.4千米，至北河大桥下，沿榕华大道南行380米，来到吉雅大楼前，就到了榕城区榕华街道进安社区境内。2021年季秋，记者一行走进进安，这是我们“行走绿廊，感受水城文化”系列报道经过的第10个社区。

　　吉雅大楼和天福东路南侧的榕华楼周边，是进安社区管辖的一处飞地，此外，西至榕华大道，北至天福东路，东至同心路，南至进贤门大道，是进安社区居委会的管辖范围。此外，迁入西头、港墘和巷畔3个社区辖域内居住的非农业人口，户口也划归进安社区管辖。

　　一条伴着改革开放筑起来的小街

　　进安社区的辖域，历史上为港墘村的范围。港墘村通往外界的主要道路，北侧有水路经椟松港出北河，港边有陆路通往马牙渡；南侧有村道通直抵县城的官道（今进贤门大道）。

　　1981年4月，伴随着改革开放的步伐，进贤门市场在港墘村南边的榕京公路（今进贤门大道）和揭普公路（今榕华大道）交界处东南侧破土动工，这个县城其时最大型的综合商场规划占地面积达1.36万平方米，设计有1300多个摊档。它的建设，把县城的城镇化推到了港墘村门口。跟着这个节奏，港墘村也紧跟脚步，加紧对村南侧土地的规划建设。不久，港墘新区蓝图绘就，沿着通往榕京路的村道两旁，是一排排五六层的商住楼。

　　村里的规划建设推进力度，跟着城市的快速发展并驾齐驱。1982年10月，进贤门市场建成投入使用。1985年，揭汕公路、揭普公路县城段扩筑工程完成，两段合并命名为榕华大道，榕京公路榕城段命名为新兴东路，而港墘新区的一幢幢6～8层的商住楼也耸了起来，与新兴东路对面的进贤门市场对眼相望。周围的两大公路都换成了城市干道的名字，港墘人也把村道铺筑为长800米，宽18米，厚20厘米的混凝土路面，取“进此安居”之意命名为进安街。

　　1991年，沐浴着改革开放春风兴盛起来的港墘新区处处洋溢着一派融入新城镇新农民风貌，港墘人在进安街北端建起了一个“春满港墘”的假山城市雕塑，纪念几百年的农村自此成为城镇的一部分。这个城市雕塑在此后26年的时间里，成为附近一带民众的城市地标记忆，直到2017年10月，天福东路扩筑延伸横贯整个榕华街道，它才让位于路，走进历史。

　　一条“孪生”小街紧挨着存在

　　在古村道化身进安街不久，紧挨着这条新道路，同为南北走向的一条小街在东侧120米处形成了。县检察院等一些机关搬进了这条小街办公。小街西侧多为机关办公场所，东侧则为商住楼，小街长350米，宽8米，然而，人们不久发现，它居然跟着进安街同一个名字，稍微不同的是，它叫进安路。在人们的习惯中，路一向比街宽，街则比巷宽，然而，进安路无论在长度宽度上，都远比进安街小，在进安街已经渐为人们认可的情况下，居然还用了这同一名字。

　　于是，有趣的现象产生了，市民找进安路，得到东侧的小街才对，找进安街，却是那一条直通港墘村的大路。如是，大路的进安街和小街的进安路，和平相安了许多年。

　　两条近乎平行且相距不远的街路，取了同一个名字，虽是显得奇葩，却也反映出，这个名字倘不是非同寻常，也是起得深入人心，因为好名字才会让两边都不愿意放弃。我市著名学者、地方历史文化专家、正在编纂的《揭阳市地名全览》主编彭妙艳认为，同一个区域是不可以出现两个同名街路名的，因为同名就会造成人们不易于辨认，也会在路牌门牌编制上让人错认，造成通邮、不动产登记管理方面的不便，不利于社会发展。进安街和进安路并存于一个社区中，这反映了20世纪八九十年代地名管理的滞后，这其实也是其时新纳入城市管理的农村在地名规范管理认识方面的不足。彭老师直言，一个好名字用在一条路上就好，揭阳人杰地灵，文化昌隆，完全可以再起一个好名字来替换掉两个同名街路中的一个。

　　采访组在进安街头采访的时候，发现路牌被置换为进安路，上百度地图，居然查到的也是进安路，但记者在查阅2002、2014年两次市区城市道路命名公告资料中，均未查到进安街被更名为进安路的资料。

　　对此，彭老师说，30多年来，进安街其实已经成为揭阳一条知名的特色街区，已深入人心，完全不必因为街道宽敞而硬性改街为路。2002年命名元鼎路、绍兴路的时候，两路中间的打铜街依然保留着名字，没有谁因为打铜街比绍兴路宽了两三倍，而非要将打铜街改为打铜路呀。这样改为进安路，那如何“处置”原来的东侧小街进安路呢？抑或是让两路同名并存？——那更不可取！彭老师说，改街为路，这个“蛇足”完全不可也不必画。

　　一个伴着撤县设市而生的居委会

　　在港墘新区建成时，一批来进贤门市场做生意的商户就近在新建的商住楼买下房子，也有一些人迁到毓秀路周边新建的楼房。随着城镇化向东拓展，新兴东路南北两侧的新楼越来越多，几百年的官道两侧田园，完全被新街区取代，东一路（今同心路）、东二路（今东湖路）也在几年间形成，以数字简单命名的暂名道路，实际上标示着城镇化在向东推移过程的一个又一个步伐。

　　随着非农业户口人员的大量迁入居住，作为纯农建制的港墘村，保留着农业户口编制，所有迁入的非农业人口，都登记到附近的居民组织中，管辖着县城东风河以东区域的进贤门街道办事处，于是成为榕城镇辖下11个城镇居民组织中人口最多的一个。

　　1991年12月7日，国务院批准设立地级揭阳市、县级榕城区。随着行政区划的调整，1992年，榕城镇析为榕华、新兴、中山、西马和东山5个街道，原镇辖街道办事处改称居民委员会。7月20日，经榕城区人民政府批准，新设置的榕华街道将原进贤门居委会的榕华大道东部地区析出，增设新的居委会，因为这个新居委会辖域里头有条名字叫得响亮的大街进安街，居委会遂命名为进安居委会，居委会办公地址设在进安街西一巷二座原榕城镇国土所所址。

　　1994年8月，因户籍人口增多，榕华街道将进安社区一分为二，增设进东社区，以东一路（今同心路）为界，以东范围为进东社区管辖范围，新社区以位于进安社区以东命名。

　　2020年底，因进安、进东两个社区的户籍人口增多，榕华街道再一次调整行政区划，将两个社区北部的椟松路以北范围析出，新设立江南社区。本次调整过后，进安社区有人口11889人。

　　2021年5月，进安社区居委会迁至进安路西8号办公。

　　一个活跃的商贸经济街区

　　1991年底，揭阳市筹备领导小组进驻新兴东路进安街口的大楼办公，不久，大楼被定为市机关办公大院，1992年5月1日，揭阳市委、市政府在这个大院门口举行挂牌仪式。两个多月后设置的进安居委会，遂成为市机关驻地，一跃成为全市的政治文化经济中心。

　　进安社区辖域内的毓秀路，紧挨着南边的进贤门市场，一度成为商贸旺街，在这里经营的衣服、饰品、化妆品吸引了很多顾客，在区、街道的引导下，不久成为专业特色街区“女人街”，女性用品应有尽有，几乎女人想要买的东西，从这条路的南端走向北端，在林林总总的铺户中，都会找到心仪的现货。“女人街”的雅称响彻榕城。

　　进安街也有着商贸大街的名号，但跟毓秀路稍有不同的是，有着一个“夜粥美食街”的雅号。白天的进安街，两侧铺户开张时，几乎什么样的商品都有：鲜花店、珠宝行、化妆品店、烟酒档、药店、婚纱店、服装店、美容院、茶行、文具行、电脑店……到了夜幕降临时，进安街换了另一个面孔，沿街的夜宵大排档开始上班，各色各样的地方美食摆上街头，长达百几米的档口，摆满了各种潮汕小配菜，有生腌虾蟹、卤制品、海鲜、蔬菜等等，食客在眼花缭乱中寻找自己喜欢的菜品，喊一下服务员，便会有人记下来，迅速上菜。

　　白粥加上老少咸宜的特色潮汕菜，成为进安街大排档的夜粥特色，而便宜的价格也令很多来揭阳游玩的“驴友”借此得以品味一下夜揭阳，大多来揭阳旅游且在附近旅馆过夜的游客，都会到这里来驻足、开筷一下。“进安街夜粥”，已然成为这一街区二三十年来的一个特色名片。

　　一个稳步发展的文化街区

　　1994年10月1日，东山沿江路（今临江北路）揭阳市机关办公大院举行落成庆典，市委、市政府迁出进安社区辖境，迁入新办公大院。随之，进安街头的这个宽敞的办公大院成为揭阳广播电视局、揭阳人民广播电台和揭阳电视台的办公场地。2013年10月，揭阳广播电视台搬到京冈街道市文化中心新址办公，原来的办公场地成为市城规局的办公楼。再往后，市城规局搬走，又成为市文化广电旅游体育局和市城市管理和综合执法局办公地。

　　政治中心虽然移至北河北岸，但作为引领全市文化建设的中心，还落在进安境内。

　　而早在1983年，揭阳广播电视大学于巷畔大道建成开学，这所成人高等学校自此成为揭阳许多在职干部职工向往的学府，30多年来为揭阳培养了成千上万个大学生。

　　国家级非物质文化遗产青狮传承基地，也在进安社区辖境内的巷畔大道西侧。

　　虽然形成街区的时间，仅有40几年，但进安的文化建设，却在稳步发展中前行，新社区的文化与经济、政治发展并驾齐驱。

　　对于进安社区下一步如何建设文明街区，社区党委书记、居委会主任黄众塨说，将坚持“以人为本、服务居民”为宗旨，坚持从辖区实际出发，以建设“宜商宜居”社区为发展思路，采取有效措施，维持良好交通秩序，加强社会治安综合治理，创造良好的商贸环境，使社区成为人气旺盛的商贸场所及宜居社区。