揭阳市关工委主任 陈澄民

（2023年2月16日）

各位领导、同志们：

　　今天，春节刚过，新春伊始。我们在这里召开全市关工委工作会议。会议主要任务是总结回顾去年的工作，研究部署新年高质量发展关工工作。同时，会议将请各县（市，区）关工委主任简要汇报2023年的工作打算。下面，我讲两方面工作。

一、2022年的主要工作

　　2022年，在市委、市政府的领导和省关工委的指导下，全市各级关工委和广大“五老”围绕党和政府工作大局，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对青少年工作的一系列重要论述，深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的实施意见》，坚持服务青少年的正确方向，以立德树人为根本，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，着力加强青少年思想道德建设，切实维护青少年合法权益，大力推进“五老”关爱工程，扎实抓好关工委自身建设，推动全市关心下一代工作不断创新发展。

　　一、认真学习贯彻党的二十大精神，坚定不移做“两个确立”的维护者

　　党的二十大是在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。全市各级关工委把迎接党的二十大、学习贯彻党的二十大精神贯穿于工作中，并通过多种形式掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。一方面，组织专题学习，做“两个确立”的维护者。10月16日，市关工委组织驻会全体人员收看党的二十大开幕盛况，多次召开学习会，围绕二十大报告的精神实质和丰富内涵以及上级党委对学习二十大精神提出的要求，就如何进一步推动关工工作谈认识、表态度、明方向，进一步领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、自觉做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。全市各地关工委认真组织收听收看党的二十大开幕会，举办座谈会，组织报告会、宣讲团 进学校、进农村、进社区开展党的二十大精神宣讲活动，掀起学习宣传热潮，广大“五老”纷纷表示一定要坚定政治站位，做“两个确立”的维护者。另一方面，开展喜迎二十大系列宣传活动，教育青少年听党话跟党走。市关工委通过《揭阳关工信息》和市关工委网站组织学习宣传二十大精神活动，营造浓厚的学习宣传氛围。市、县（市、区）关工委积极联合有关部门开展“喜迎二十大·奋进新征程”书画作品展览活动、“喜迎二十大 共谱新华章”书画笔会、“少年儿童心向党 喜迎二十大”“喜迎二十大，争当好队员”等实践活动，激发广大青少年爱党爱国热情。全市各地关工委认真落实二十大提出的任务要求，积极开展寻访红色足迹、红色之旅、祭奠英烈等实践活动。通过线上线下的学习宣传活动，从而推动全市关工系统喜迎二十大，学习宣传二十大精神形成高潮，有效教育引导广大青少年了解党的二十大、贯彻落实党的二十大和学党史、颂党恩、听党话、跟党走。

　　二、切实落实《关于加强关心下一代工作委员会工作的意见》坚定不移做贯彻“两办”意见的执行者

　　按照省、市委和省关工委的工作部署，市关工委及时发出通知，要求各级关工委对中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》迅速组织学习贯彻，切实把思想统一到文件精神上来。一是广泛开展学习宣传。《意见》是中国关工委成立以来首个由中办、国办颁发的关于加强关工委工作的重要文件，意义非凡，全市关工系统紧紧抓住契机，大力开展学习宣传活动。市关工委多次召开专题学习研讨会，并就《意见》提出的总体要求、重要任务、推进新时代关工委建设和强化组织实施等四方面重要内容进行解读研读，吃透核心要义，认真学思践悟，并形成贯彻落实意见。同时，市关工委还通过《揭阳关工信息》《揭阳关工网站》设置〔“两办”《意见》学习贯彻园地〕栏目，及时宣传报导全市各地学习贯彻《意见》的工作动态和经验做法，有效推动全市学习《意见》形成热潮。各地关工委运用举办专题学习班、辅导讲座、召开成员单位联席会议等形式，开展线上线下学习宣传活动，广泛宣传以习近平同志为核心的党中央对关工委工作的亲切关怀、高度重视和对广大五老的殷切期望，宣传关心下一代工作的先进典型。市委宣传部组织主流媒体对文件精神的学习贯彻落实情况进行专题报道，形成了全社会共同支持关心下一代工作的浓厚氛围。二是推动文件精神贯彻落实。市关工委按照《意见》提出的工作要求，深入基层调研，进一步掌握基层关工队伍建设情况，并主动向市委领导汇报工作，争取更大支持，建立“五老”常态化退出和补充机制，有效推动关工建设稳步发展。各地党政对贯彻落实《意见》高度重视，普遍召开专题会议，研究实施意见，并抓住党政换届契机，及时调整充实关工领导班子和“五老”队伍，组织建设、制度建设不断健全，各项工作更加有序推进。各级党委组织部门支持关工委以“党建带关建”为牵引，通过体制机制创新，进一步完善“大关工”格局。市、县（市、区）党委老干部工作部门高度重视关工委工作机构建设，增加工作力量，加大保障力度，确保“事有人干、责有人负”。

　　三、扎实开展社会主义核心价值观教育，坚定不移做筑牢青少年思想政治堡垒的引导者

　　全市各级关工委坚持以社会主义核心价值观为主线，坚持立德树人，用心用力用情加强青少年红色基因教育、革命传统教育、爱国主义教育、思想道德教育。

　　（一）传承红色基因工程深入人心。一是用好红色资源。市关工委多次组织人员对第一批命名的“两史”教育基地进行跟踪回访，并专题研究部署红军小学打造升级和第二批命名的“两史”教育基地相关工作。揭东、揭西等地关工委组织党员、青年观看红色电影《跨过鸭绿江》、革命题材人物传记电影《邓小平小道》， 进一步引导党员干部和团员青年继承和弘扬爱国主义精神，厚植家国情怀。普宁市关工委组织编写《普宁红色文化——纪念彭湃烈士专刊》《普宁红色文化——纪念杨石魂烈士诞辰120周年专刊》《普宁红色文化——庆祝中国人民解放军建军95周年专刊》，成为发扬革命传统、传承红色基因的好教材。二是讲好红色故事。普宁市关工委联合有关部门举办“红色故事会”活动40多场次，杨秀维主任还亲自深入现场带头宣讲。揭西县关工委联合县委老干部局组织温彦、张炎、林生好、李少勤四位高龄离休干部为青少年学生宣讲红色故事，他们亲身的经历和优秀的事迹使青少年学生接受了一堂生动的革命传统教育和爱国主义教育。三是开展红色实践教育活动。榕城区关工委走访“竹林紫峰山烈士英雄纪念碑”党史国史教育基地，看望慰问四位烈士家属，并送上慰问金，表达对英雄烈士无限崇敬的情怀。揭东区各地关工委组织“用爱陪伴，心手相牵”童心港湾爱心志愿活动和“学雷锋纪念日”等实践活动，使雷锋精神根植于幼小心灵。揭西县关工委联合县教育局开展红色实践活动，组织学生撰写《我听爷爷讲革命故事有感》为主题的文章，生动传播红色文化。市教育局关工委在全市中小学深入持续开展“朝阳读书”实践活动，坚持每两年开展评选表彰“朝阳读书”示范学校活动，取得良好效果。据统计，全市各级关工委开展线上线下党史学习教育、红色基因教育主题活动共1535场次，“五老”参与1117人，受教育青少年19.49万人次。

　　（二）弘扬好家教好家风活动有声有色。市关工委精心策划，会同市教育局、市妇联制定“弘扬好家教好家风”主题教育活动方案，多方联动，开展了一系列宣传教育活动。5月13日，市关工委联合市妇联、市教育局、市民政局等11个单位联合举办揭阳市家庭教育宣传周暨《家庭教育促进法》宣传实施启动仪式。省委宣传部原副部长、省文明办原主任、省志愿者联合会会长顾作义作了《新时代好家风兴百年》专题讲座，为大家讲解和美家庭、家风家教传承的重要意义，活动还邀请律师宣讲《家庭教育促进法》。同时将贯彻《家庭教育促进法》宣讲课件发到各县（市、区）关工委，榕城、揭东、普宁、揭西、惠来等地关工委联合有关部门、组织“五老”宣讲团进村入校开展宣讲活动，增强了家长“依法带娃”的责任感。市教育局关工委组织中小学教师和学生家长参加学习省教育系统关工委开展的线上《中华人民共和国家庭教育促进法》宣讲暨家庭教育公开课活动，进一步提高家庭教育指导服务水平。2022年，全市各地关工组织共开展线上线下“弘扬好家教好家风”活动1488场次，“五老”参与1117人，受教育青少年12.86万人次。

　　（三）文化育人活动丰富多彩。各地关工委积极开展各种富有特色文化育人活动，切实增强青少年教育的参与性和互动性。市关工委联合市教育局在全市青少年学生中开展以“劳动创造幸福”为主题的征文活动，共收到全市少年儿童报送文章10082篇，经过初评和复评后择优报省200篇，获二等奖1篇，三等奖5篇，优秀奖13篇；联合市文明办、市文广旅游体育局、市委老干部局、市教育局、团市委、市妇联等单位于8月11日举行“揭阳学宫开笔礼”活动，同时采用线上直播形式，让未成年人感受中华优秀传统文化的魅力；参与“新时代好少年”暨“最美南粤少年”学习宣传活动，评选出10名“新时代好少年”、10名“新时代好少年”提名奖、60名“最美南粤少年”和28名“最美南粤少年”提名奖。市科技局关工委举办“科普宣传”进校园，组织申报揭阳市中小学校园科学馆（室）建设试点示范学校项目，有效提高青少年科学文化素质。市文广旅游体育局关工委通过举办“童声耀古城 筑梦向未来”经典朗诵、“活力古城 翰墨飘香”书画公益培训、“戏曲进校园”等活动，教育引导青少年儿童弘扬传承优秀传统文化。据统计，2022年全市各级关工委开展各类文化育人活动785场次，受教育青少年5.49万人次。

　　四、持续推进“五老”关爱下一代工程，坚定不移做促进青少年成长成才的守护者

　　全市各级关工组织持续深入开展以“关爱明天，普法先行”为主题的宣传教育系列活动，认真落实协助做好未成年人保护、未成年人犯罪预防、家庭教育促进工作的法定责任，进一步推动关爱农村留守儿童和困境儿童等工作。

　　（一）在关爱弱势青少年上下功夫。“六一”儿童节前后，市关工委联合市教育局先后两次到市特殊教育学校开展“迎六一 念党恩 助成长 送关爱”和“科技助学 益智成长”慰问捐赠活动，市关工委向学校送上慰问金，市慧护社会工作服务中心为128名残障学生送上儿童服装、学习文具等爱心礼包，广东卓雅致贸易有限公司向学校捐赠12台“亿多星”儿童启智机，为残障学生开发智力，增加记忆力提供有益帮助。普宁市关工委多次组织青少年学生开展“爱眼护眼”“心理咨询”等关爱活动。榕城区、揭西县等地关工委开展“佳节尚文明，志愿关爱行”“关爱助成长，老少携手庆六一”“关爱·护苗成长”等内容的爱心慰问和儿童兴趣实践活动。市民政局关工委在全市设立85个未成年人工作保护站，每个乡镇配置儿童督导员，村（居）委会设置儿童主任，并开通未成年人救助保护热线，建立四级未成年人关爱服务网络，为未成年人保驾护航。市妇联关工委积极争取省妇联及社会各界资金支持，实施“爱心家庭+留守儿童”公益项目，成效显著。2022年，全市关工委和“五老”筹措发放助学助困金额2065.99万元，帮助青少年2.838万人，关爱帮扶农村留守儿童1.0654万人、困境儿童2439人。

　　（二）在开展青少年法治宣传教育上出实招。惠来县关工委联合县政法部门开展“4·15”国家安全日宣传活动， 使“维护国家安全人人有责”的观念进一步深入人心，营造全民特别是青少年学法、尊法、守法、用法的良好氛围。普宁市关工委组织编写《关爱明天 普法先行——未成年人法治教育与权益保护宣讲材料汇编》，并组织14位讲师带动全市620名宣讲员进村入校开展宣讲教育活动。揭西县关工委、市公安局关工委结合“世界读书日”“全民禁毒宣传月”，联合有关部门对青少年学生开展禁毒、交通安全等宣传教育活动。市司法局关工委通过宣讲、分发小册子、志愿服务等形式开展青少年法治宣传教育活动，推进“法治进学校”建设，在全市所有中小学校建立了法律顾问制度并聘请了法律顾问，1558所学校全部配齐法治副校长。2022年，全市关工委组织法治宣传教育活动1229场次，受教育青少年7.652万人次，榕城区人大常委会副主任、区关工委主任江宏城被中国关工委评为“全国青少年普法教育先进工作者”，惠来县司法局普法与依法治理股股长严泽彬被中国关工委评为“全国青少年普法教育优秀辅导员”。

　　（三）在优化青少年成长环境上求实效。市关工委协助加强专门学校建设，推进专门教育发展。惠来县关工委网吧监督员协助公安等部门开展清理整治旅馆业、娱乐场所违规招用、接纳未成年人专项行动；联合县教育局成立心理危机干预小组，开展心理健康教育进校园活动，有效预防和缓解青少年心理问题。市公安局关工委推进打拐防拐和“护校安园”等专项行动，切实整治违法犯罪。市司法局关工委推动青少年法治教育实践基地建设，并做好青少年社区矫正对象的服务管理和矫正修复，对全市在册监管的25周岁以下的社区矫正对象进行建档，对已建档、非重点个案、非重点探访的服务对象，进行至少1次探访。市文广旅游体育局关工委通过“扫黄打非”、“护苗2022”专项整治行动及规范上网服务营业场所经营行为等举措，切实做好未成年人保护工作。各地关工委积极参与文化市场义务监督和青少年网络疏导工作，参与文明城市、文明村镇、文明学校创建，并配合有关部门开展青少年违法犯罪社会调查、心理疏导、行为矫正，教育引导失足青少年迷途知返，重返人生正常发展轨道，进一步优化青少年成长环境。

　　五、切实抓好创业培训工作，坚定不移做培育青年人才的志愿者

　　我市关工委围绕实施乡村振兴战略，积极探索新时代农村创业青年培训新途径、新方法，培养造就更多“双带”人才，促进农村青年创业培训工作上新台阶。全年共举办农村创业青年培训班17期，培训742名创业青年，培养195名创业致富带头人。

　　（一）注重培养青年创业创新能力。围绕实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项职业技能提升工程，8月25日至26日，市关工委联合市人力资源和社会保障局在揭阳技师学院举办2022年揭阳市青年创业致富“领头雁”培训班，培养一批复合型技能人才、烹饪产业人才。培训班专门邀请三位专家为学员作《科技发展在创业创新经济振兴中的重要性》《潮菜发展史话》《匠心琢梦 玉德相传》专题讲座，内容丰富精彩，既有理论高度，又通俗易懂接地气。同时还安排2位青年代表作交流发言，畅谈个人创业体会和技能创新的奋斗经历，并组织学员进行烹饪技能实操体验。通过专家授课、学员经验交流及现场实操体验的形式，进一步提升青年职业技能。各县（市、区）关工委结合当地特色，并通过举办培训普通班、研讨会、交流会形式，提升就业、创业青年技能，揭东区关工委联合区委组织部、人社局，组织各镇关工委、乡村振兴人才驿站举办烹饪产业、畜牧养殖业等特色培训班。揭西县关工委突出“红绿结合、政技同授”和淡水养殖技术的培训特色，有效提升茶农及养殖户创业就业能力。团市委关工委组织大学生开展寒暑假返家乡实践活动，启动“展翅计划”大学生就业创业能力提升行动，开发大学生实习岗位。

陈澄民在全市关工委工作会议上的讲话（下）

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