2025年，全市食品产业集群预测年产值将达440亿元，大健康产业前三季度产值同比增长13.7%，知识产权质押融资突破54亿元，为企业节省印章刻制费用超209万元，26个农贸市场升级改造提速，食品抽检3.2万余批次、农贸市场食用农产品快速检测超10万批次……一组组亮眼数据的背后，是揭阳市市场监管局深耕“百千万工程”主战场的坚实足迹。2025年以来，该局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣省委“1310”具体部署和市委“1135”工作思路，锚定“三年初见成效，五年显著变化”目标，将市场监管职能与城乡区域协调发展需求深度融合，在产业赋能、民生保障、基层治理中主动作为，为“百千万工程”纵深推进注入强劲动能。

　　组织开展党日活动，加强对党员干部的理想信念教育和对党忠诚教育。

　　举办揭阳市2025年全国食品安全宣传周活动。

　　揭阳市2025年知识产权宣传周主题活动现场。

　　深入基层一线，调研“百千万工程”。

　　参与“绿美揭阳”生态建设，开展义务植树活动。

　　广东省中药产业高质量发展大会暨揭阳市大健康产业推介会6月20日在我市举行。

　　举办2025年质量强企强链强县宣传贯彻培训班。

　　党建引领聚合力   高位统筹强根基

　　推动“百千万工程”落地见效，组织保障是关键。揭阳市市场监管局坚持把党的领导贯穿工作全过程，以高站位谋划、强举措推进，凝聚起上下协同、全域联动的攻坚合力。

　　在组织领导上持续发力。该局党组充分发挥领导核心作用，通过党组会、局长办公会等常态化议事机制统一思想、凝聚共识，先后出台《以“两可两有”助推“百千万工程”纵深实施工作方案》《揭阳市市场监督管理局推进全域人居环境和风貌整治提升实现“五年显著变化”工作方案》等系列政策文件，构建起涵盖经营主体服务、优特产业发展、知识产权赋能等多领域的闭环服务体系。通过政策下沉、要素倾斜，精准打通县镇村发展“最后一公里”，让市场监管服务直达基层一线。

　　在党建赋能上多维突破。创新构建 “党建 + 业务融合”赋能体系，以精准举措推动 “百千万工程”走深走实。锚定乡村特色资源转化，深化“党建 + 知识产权”“党建 + 认证”融合模式，在商标品牌打造、地理标志培育、有机产品认证等领域精准施策，让“党建红”引领产业兴。严格落实定点联系、驻镇帮扶机制，聚焦葵潭镇、惠来县国有青坑林场等重点区域，常态化开展“爱绿植绿护绿兴绿”主题党日植树、“百千万工程” 调研暨乡村绿化帮扶等活动；组织党员干部下沉榕城区东阳社区，扎实推进 “双报到”“两清一灭”等志愿服务，以实干实效助力乡村振兴。深入开展 “两比两论”活动，引导党员干部在产业发展中比担当、在和美村居中比贡献，在创先争优中论作风、在改善民生中论情怀，着力锻造讲政治、善谋事、重落实的 “七示范” 干部队伍。以市场监管所标准化规范化建设为 “夯基促融” 关键抓手，全面建成 62 个党建工作指导站，统筹 8 万余元完善硬件设施，筑牢基层党建与业务融合的坚实阵地。

　　在精准帮扶上务求实效。严格落实“一把手”责任制，深入践行“四下基层”，领导干部带队多次赴青坑林场、前詹镇等联系点调研帮扶。连年来，累计投入帮扶经费70余万元支持联系点人居环境整治和产业发展，筹集50万元助力葵潭镇乡村绿化，筹资20多万元支持榕城区东升、东兴街道建设外卖骑手爱心驿站，投入65万元帮扶京冈、东阳社区创文创卫，以真金白银帮助基层解决实际困难。

　　产业赋能破瓶颈   集群发展增动能

　　产业兴则县域兴，产业强则乡村强。市市场监管局立足职能优势，聚焦产业集群培育，从营商环境优化、特色产业提质、创新要素赋能等方面精准发力，推动县域经济高质量发展。

　　持续优化营商环境激活市场活力。牵头推动“企业开办刻印公章零成本”改革，今年以来已为1.14万户企业节省印章刻制费用209.76万元；深化“一照通行”涉企审批服务改革，覆盖8部门16个高频许可事项，累计处理业务2.02万笔，实现企业准入准营“一站通办”。积极开展“名特优新”个体工商户认定，扶持引导515户上规模个体工商户登记升格为企业，为市场主体发展注入新活力。

　　推动食品加工产业提质增效。牵头制定《食品加工产业高质量发展三年行动方案》，明确2027年产值突破500亿元的目标，深入实施组链建标工程，推动玉湖冷链、燕塘乳业等重点项目落地，揭阳古城伴手礼项目取得阶段性进展。目前，全市已初步培育形成普宁揭西蜜饯休闲食品、揭东饮料速食食品、惠来新兴水产加工三大产业集群，聚集上市企业1家、高新技术企业15家、省级“专精特新”中小企业6家，今年产业集群产值有望达到440亿元，成为县域经济的重要支柱。

　　加速大健康产业集群崛起。制定《揭阳市大健康产业高质量发展三年行动方案》，实施升链育新工程，成功举办广东省中药产业高质量发展大会暨揭阳市大健康产业推介会，汇聚中国工程院、国家药典委员会、药检院的权威专家及行业领军企业代表共商发展。建立“月调度、季会商、年评估”工作机制，通过挂钩联络、纵向联动、横向协同三项机制，为产业链提供全要素保障、全周期服务。2025年前三季度，全市大健康产业集群产值达354.3亿元，同比增长13.7%，完成全年预期目标的77.5%，发展势头强劲。

　　强化知识产权赋能产业升级。由市政府、省市场监管局联合印发实施《共建制造业出新出彩知识产权特色型强市方案（2024-2028）》《2024-2025年工作要点》，围绕绿色石化、海洋经济等支柱产业布局知识产权保护体系。扶持康美药业、越群海洋等17家重点企业建立高价值专利培育布局中心，今年新增专利授权量5273件、居全省第10位，有效发明专利拥有量达1190件，高价值发明专利548件。修订《揭阳市知识产权质押融资风险补偿金管理办法》，搭建“政府+银行+评估机构”服务平台，推进知识产权质押融资工作，今年以来实现质押融资超110笔、额度54.53亿元。完善基层知识产权服务网络，在高新区设立揭阳市知识产权公共服务中心、国家知识产权局商标业务揭阳受理窗口；在重点产业园区设立知识产权公共服务网点2个；在各县区设立商标培育指导站4个、维权援助工作站14个，推动服务触角延伸至镇街园区。推动将“揭阳酱油”“惠来鲍鱼”申报地理标志产品保护，支持埔田镇围绕“埔田竹笋”地理标志产品培育创建地理标志特色镇，“埔田竹笋”获评2025年“粤名标”广东高品质地理标志，助力特色产业打响品牌。

　　民生为本践初心   精细监管暖民心

　　“百千万工程”的出发点和落脚点是增进民生福祉。市市场监管局坚持以人民为中心，聚焦群众“急难愁盼”问题，从标准制定、市场提升、安全监管等方面精准发力，让群众在发展中感受到实实在在的幸福感、安全感和获得感。

　　以标准制定激活特色农业潜能。立足潮汕美食与特色农业优势，积极参与粤港澳大湾区标准制定，揭阳技师学院参与制定的《潮菜 烹饪技法》等5项团体标准纳入湾区共通执行标准，全市累计参与制定湾区标准达23项，3家餐饮企业率先声明使用。推动企业主导或参与制定《淡水白鲳养殖技术规范》《潮菜 卤鹅》《单丛茶 感官审评术语》等多项省市级地方标准和团体标准，其中《潮菜 卤鹅》获国家标准委评估范例，为特色产业规范化发展提供技术支撑。

　　以市场提升助力人居环境建设。构建“1方案+N清单”工作闭环管理体系，制定市场监管系统推进全域人居环境和风貌整治提升实现“五年显著变化”工作方案，围绕市场监管职能，结合典型镇、城区镇建设示范带动以及创建文明城市工作要求，分阶段、分类别逐步推进全市农贸市场在基础设施、安全管理、消费维权、党建建设等领域提质增效，实现农贸市场卫生、风貌、管理水平全面提升。印发《揭阳市市场监督管理局开展2025年农贸市场提升行动实施方案》，完成2025年26个农贸市场专项提升目标，举办农贸市场业务培训会，强化价格、计量、食品安全监管，全面提升农贸市场规范化水平，为群众营造安全、公平、放心的消费环境，助力典型镇村培育发展。

　　以严格监管守护城乡安全底线。牵头落实民生抽检任务，今年以来完成食品抽检3.2万余批次，27家农贸市场食用农产品快速检测超10万批次，完成药品抽检691批次，筑牢食品药品安全防线。深入开展城镇燃气重点领域安全隐患治理攻坚，全面排查整治燃气用具质量安全隐患，督促1家燃气灶具生产企业、7家燃气软管生产企业及153家销售单位落实主体责任，严格执行进货查验制度，有效防范安全风险，维护乡村和谐稳定。

　　风劲帆满海天阔，奋楫潮头逐浪高。接下来，市市场监管局将继续锚定“百千万工程”目标任务，持续深化职能融合，强化担当作为，以更实举措、更优服务推动城乡区域协调发展，为我市在推进“百千万工程”中实现新突破、开创新局面贡献市场监管力量。

　　撰稿：张夏阳 洪晓群 黄 璟

       照片由揭阳市市场监督管理局提供