水脉润城，民生为要。三年来，揭阳市水利局深入贯彻习近平总书记关于治水的重要论述精神，锚定省委“百千万工程”和绿美广东生态建设部署要求，以“水安全保障”为核心，以“水环境改善”为底色，以“水经济赋能”为引擎，统筹推进水灾害防治、水资源配置、水生态修复、水经济发展四大任务，用实干担当破解治水难题，用民生温度诠释兴水初心，为揭阳高质量发展注入了源源不断的“水动力”。

　　站在榕江北河岸边，凉风拂过水面，泛起细密涟漪。几位老人坐在碧道长廊边下棋，不远处，孩子们正指着河中的白鹭雀跃。如今的揭阳，江河安澜护民安，碧水清波映乡愁，产业融合促增收，一幅“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的生动画卷正徐徐展开。

　　普宁南溪水乡田园风景区，通过系统规划，发展起“河湖+文旅”产业，是省级绿色水经济试点。

　　玉滘溪、马山滘等古城水系启动系统性修复，不仅清淤疏浚、水系连通，更增强了古城防洪潮排涝能力，凸显水城魅力。

　　2025年“千村万池百里河道”联合清淤活动，掀起全市河塘清淤行动热潮。

　　215.56公里碧道蜿蜒城乡，超额完成省定任务。新建成的惠来县雷岭河碧道成为市民徒步、骑行的好去处。

　　惠来赤吟水闸枢纽主体于2025年9月完工，实现全域水资源调度，护航地方发展、赋能“百千万工程”。

　　“榕江入海流”系列宣传活动，通过 “报纸深度报道 + 短视频 + 摄影征集 + 主题图册” 的立体矩阵，让水文化 “飞入寻常百姓家”。

　　2025年7月，“小狮子”林熙悦获聘揭阳节水大使，登台献舞并发出节水倡议，以少年之力传递节水理念。

　　水灾害防治：从被动应对到主动防御的体系重塑

　　水安全，是民生底线，更是发展基石。揭阳地处粤东沿海，台风频繁、雨量丰沛，防洪排涝历来是心头大事。“安全，始终是水利工作的生命线。必须建立全流域、全周期的防控体系。”市水利局党组书记、局长袁海生说。这句话背后，是一系列扎实的行动。

　　首先巩固的是“硬件”。玉滘溪、马山滘等古城水系启动系统性修复，不仅清淤疏浚、水系连通，更重构了堤岸生态与防洪潮排涝系统。实施堤防达标加固三年攻坚行动，坪上联围等12宗堤防项目相继推进，黑潭、顶溪、尖官陂等中型水库水闸推进除险加固，93宗小型病险水库全部“摘帽”。这些工程如同为城市编织了一张韧性网络，我市防洪能力有效提升。

　　体现“主动防御”的，是智慧调度与预警机制的完善。2025年超强台风“桦加沙”来临前，市水利局依托精准预报，提前三天调度水库预泄腾库5800万立方米。“这相当于为洪水预留了一个‘缓冲客厅’。”参与调度的水旱灾害防御和水调度管理科科长林海冬形容。最终，下游防洪压力显著减轻，没有出现重大险情。

　　更细致的功夫下在平时。全市6条中小河流、68宗中小型水库全部绘制了风险图，哪些河段易漫溢、哪些水库需重点关注，一目了然。配合出台的《泄洪预警发布指南》和“456”预警机制（4小时预警、5小时响应、6小时处置），形成了从监测、预报到调度、抢险的闭环处置体系。三年来，这套体系经历了8次强台风和21场强暴雨的考验，启动应急响应14次，发出调度令58道，筑牢防汛救灾的“铜墙铁壁”。

　　水资源配置：从“够不够”到“优不优”的战略转型

　　如果说防灾是守住底线，那么配水则决定着发展的上限。揭阳虽水网密布、雨量丰沛，但水资源时空分布不均，资源性、工程性缺水问题曾制约着产业发展与城乡协调。破解之道，在于构建“互联互通、余缺互济”的区域水网。

　　大格局正在拉开。韩江榕江练江水系连通工程，目前揭阳段累计完成投资超35亿元，整体进度达69.78%.这条“水动脉”一旦贯通，将实现三江水系互补，更具战略意义的是粤东水资源优化配置三期（含龙颈水库扩建）工程，其前期工作高效推进，将从根本上优化区域水资源格局。

　　资金保障是后盾。连续三年，全市水利投资创历史新高。2025年，市水利局争取上级资金达12.08亿元，较2024年激增164.33%.这些资金如同血液，注入各项水利工程，激活了沉睡的蓝图。

　　资源配置的温情，最终流淌进千家万户。农村供水“三同五化”（同源、同网、同质，规模化、标准化、专业化、智慧化、市场化）改造提升持续推进，目前，自来水普及率稳定在99%以上，规模化供水覆盖率升至93%以上。这意味着，偏远山村的村民拧开水龙头，清泉自来已成日常。

　　农田也喝上了“增产水”。瓠杓岭、塔头拦河闸等中型灌区完成续建配套与节水改造，投资1.96亿元，改造干支渠130余公里，改善灌溉面积7.74万亩。由此新增的粮食产能达963.6万公斤，而节水能力也提升了1796万立方米。水资源，在这里实现了从“保障供应”到“高效利用”的价值跃升。

　　水生态修复：从重点整治到系统焕新的路径探索

　　水清岸绿，鱼翔浅底，是人们对河湖最朴素的期待。实现它，却需要超越“一时清淤”的持久耐心与系统智慧。揭阳的实践，提供了一种可复制的范式。

　　清淤是突破口，但如何清出效率、清出长效？2024年，全市完成清淤约479万立方米，总量占全省9%.省水利厅通报表扬我市“水塘河道清淤工作成效显著”的背后，是一套创新的“七个一”工作机制和不断探索的“揭阳模式”。“千村万池百里河道”清淤行动开展三年，累计清淤总量超700万立方米。作为全省四个试点市之一，2025年揭阳依托省水电二局专业队开展常态化清淤，目标是实现“成本降六成、效能翻一番”。或许，治水之难不仅在“清”，更在于“长久清”。

　　碧道建设，则将生态修复与人的生活重新连接。215.56公里碧道蜿蜒城乡，超额完成省定任务。揭西县五经富河碧道、惠来县雷岭河碧道等乡野型、生态型碧道长廊，保留了自然岸线，融入了乡土植被，成为市民徒步、骑行的好去处。三年来，沿水岸线新增绿化198.15公里，生态屏障悄然形成。

　　“长治久清”离不开法治与共治。常态化推进的河湖“清四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建），三年来整改问题629宗。创新建立的“河长+检察长”协作机制，赋予司法力量，破解了多个历史遗留的涉水违建难题。同时，持续的江河“清漂”行动累计清理漂浮物21万余吨，河湖面貌焕然一新。监测数据印证了实效：2025年全市河湖水质优良断面比例达85.7%，较2023年提升12.3个百分点。河湖，正回归其本应有的清澈与活力。

　　水经济发展：从资源要素到融合引擎的价值跃迁

　　水，不仅是生态资源，更是经济要素。如何让“绿水青山”转化为“金山银山”？揭阳的思路是：推动“水经济”融合创新，让水赋能产业、滋养文化。

　　试点先行，打造样板。普宁市南溪水乡田园风景区是省级绿色水经济试点，这里河网资源丰富，过去多以传统农耕为主。如今，通过系统规划，发展起“河湖+文旅”产业，游船画舫穿梭，岸边民宿、农家乐兴起。仅2024年就接待游客超27万人次，直接经济效益150多万元，创造近300个就业岗位。“没想到在家门口划船、讲解，也能有稳定收入。”一位转型为船夫的村民感慨。这一案例，甚至登上了国家水利部全面推进幸福河湖建设有关情况新闻发布会，成为区域协调发展的鲜活例子。

　　古城水系的活化，则演绎着“水经济+文化”的故事。玉滘溪历史风貌古桥修缮、新开河跨线桥建设、潮侨坊等项目陆续实施，水系连通与风貌提升并行。今年国庆期间，古城游客量同比增长39.37%，水岸廊桥、灯光秀、非遗表演，让历史文化在水边“活”了起来。

　　水文化的传播，也在塑造着城市的新名片。“榕江入海流”系列宣传活动，通过纸媒、视频、深度报道、科普专栏等多形式，累计发布专题报道66期，并结集出版。全市首个河长制文化主题公园，将治水理念融入景观与互动体验，成了网红打卡点。更富创意的是，节水大使“小狮子”林熙悦将节水护水宣传与青狮、英歌等非遗展演融合，在古城打造了一个独具特色的水文化推广空间。水故事，正在以人们喜闻乐见的方式，流入心田。

　　干部队伍建设：从基础培育到全面过硬的能力锻造

　　三年来，所有这些变化的背后，是一支在淬炼中成长的队伍。

　　思想建设贯穿始终。理论中心组学习会、专题研讨会，“书香清韵 水润揭阳”读书活动、青年干部学思行演讲会、主题读书分享会，防汛应急演练、法律专题讲座……这些看似常规的动作，实则构筑起一支队伍的思想厚度与专业素养。廉政建设上，开展“以案促改”，排查风险点，配合查处案件，守住纪律底线，也守住了治水事业的公信力。

　　队伍活力显著激发。多批次的干部选拔交流，让科级干部平均年龄下降了近6岁，选人用人坚持实干导向——票数从“分散难统一”转向“高度集中”，或许正说明人心思进、风气一新。历史遗留问题的化解同样关键，三家事业单位社保欠费彻底清零，干部职工放下包袱，轻装上阵。

　　三年耕耘，水到渠成。从筑牢安全防线到复苏河湖生态，从激活水经济到培育水文化，再到锻造过硬队伍——这条治水之路，市水利局一步步将“水支撑”做实、做细、做活。眼下，“十四五”即将收官，“十五五”蓝图正在谋划。市水利局表示，将以水网建设为牵引，加快编制“十五五”水安全保障规划，重点谋划一批跨区域、跨流域的战略性工程，持续扩大有效投资，深化幸福河湖建设。

　　水的故事，永不停歇。未来的揭阳，水将继续作为高质量发展的澎湃动能，流淌在每一条河渠，滋润着每一寸土地，映照在每一张幸福的笑脸上。这或许就是“百千万工程”最深刻的涵义：让水，真正成为滋润民生、促进发展、承载乡愁的美好源泉。

　　撰稿：孙晓珊 李桂莹 柯翔宇

       摄影：林碧鸿 郑楚藩 孙晓珊