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破除国企“近亲繁殖”顽疾,需要更多软约束
发布时间: 2026-01-29 来源: 红网 作者:

  □韩玉叶(曲阜师范大学)


  据中国新闻周刊报道,近期,多地密集发起针对国有企业“近亲繁殖”的整治行动,金融、电力、烟草、石油等资源集中、与民生紧密相关的垄断性行业成为重点靶向。


  从黑龙江发布举报公告拓宽监督渠道,到湖北一些区县开展专项督办清查违规任用,一系列务实举措直击用人顽疾,彰显了破除裙带关系、净化国企生态的坚定决心。但需明确的是,专项整治这类“硬手段”能解一时之困、治表面之疾,要彻底根除“近亲繁殖”这一沉疴顽疾,更需筑牢长效“软约束”,让合规用人、任人唯贤成为国企发展的内在自觉。


  所谓国企“近亲繁殖”,并非简单的亲属共事,而是指部分企业在选人用人中,违规安排领导干部近亲属在同一系统、同一单位或上下级岗位任职,形成封闭“家族式”利益圈子的现象。这一乱象之所以在金融、电力等行业尤为突出,根源在于其垄断属性带来的岗位稳定性与优厚福利,加之部分国企用人自主权弹性较大、基层监督薄弱,使得一些管理者将公共岗位当作私有资源,奉行“肥水不流外人田”的错位观念,为暗箱操作留下了灰色空间。随着整治力度加大,“近亲繁殖”更呈现出隐蔽化趋势,“萝卜坑”式定制招聘、跨系统交叉安置等规避监管的手法,进一步增加了查处难度,也让公平竞争的市场环境受到侵蚀。


  相较于专项整治的“硬发力”,软约束更侧重“润物无声”的引导与规范,是破除“近亲繁殖”的根本之策、长效之基。这种软约束,绝非无足轻重的“道德说教”,而是涵盖思想引导、文化浸润、制度内化、监督赋能的多元体系。多地此次整治行动中,也已隐含软约束的探索——强化管理者培训、畅通群众监督渠道、营造公开透明的用人氛围,这些举措正是要通过软约束,破解硬手段难以触及的观念性、根源性问题。


  筑牢破除“近亲繁殖”的软约束,需多管齐下、久久为功,让软约束真正发力见效。常态化开展国企管理者法治培训与责任教育,引导管理者摒弃“任人唯亲”的错位观念,树立“公共岗位姓公、选人用人为公”的理念,从思想上杜绝违规用人的念头。培育文化软约束,涵养清风正气。在国企内部营造“能者上、优者胜”的用人文化,宣传公平用人、广纳贤才的典型案例,打破“家族式”利益圈子的封闭氛围,让尊重人才、崇尚实干成为全员共识。


  “近亲繁殖”看似是用人小事,实则会导致“劣币驱逐良币”的逆淘汰,削弱企业创新力。而要斩断“近亲繁殖”的裙带利益链,不能只靠“一阵风”的整治,更要靠“常态化”的软约束,让思想引导有力度、文化浸润有温度、制度执行有深度、监督赋能有广度。


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