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市人大常委会推动城市建设管理相关建议办理落实
发布时间: 2026-01-30 来源: 揭阳日报 作者: □记者 蔡晓惠 通讯员 吉人宣

  “在城市更新中配建养老服务设施”“改善共享单车停放及管理”“完善城乡地下管网施工协调机制”……在市七届人大六次会议期间,我市人大代表围绕在城市建设管理中群众反映强烈的热点难点问题纷纷建言献策,提出了一系列务实可行的建议意见,为我市绘就宜居宜业的民生图景注入了鲜活动力。


  市人大常委会高度重视代表建议办理落实,围绕我市重点工作,将《关于在城市更新(城镇老旧小区、旧村落改造)中配建养老服务设施的建议》等建议列为2025年重点督办的建议,通过专题调研、走访座谈、专项会议等形式,及时掌握建议办理情况,有重点有针对性地督促推进,推动各承办单位把建议办理工作落地落实。


  多方联动  织密养老服务网


  “以前想找个地方歇歇脚、和人聊聊天都难,现在走几步路就到中心吃个饭、做理疗,还能和其他老伙伴写写字、做做操,这日子惬意得很。”在揭阳市保利锦城小区的渔湖街道综合养老服务中心,刚结束艾灸理疗的林阿姨笑着说道。自去年8月运营以来,渔湖街道综合养老服务中心已成为周边老年人的“幸福驿站”。在这个600多平方米的服务中心里,一楼长者饭堂整齐摆放着适老化桌椅,透明厨房尽显卫生规范,便民药房与理疗区紧密相邻;二楼多功能活动室、书法绘画室、棋牌室等功能室一应俱全。这是市人大常委会推动代表建议办理工作落地落实的生动缩影。


  “在市人大常委会组织的调研和日常走访中,我发现市区不少老旧小区和村落老年居民较为集中,但养老服务设施短缺、功能单一,老人们的养老需求难以得到满足。”市人大代表唐晓泳为此提交《关于在城市更新(城镇老旧小区、旧村落改造)中配建养老服务设施的建议》,提出在城市更新中要注重顶层设计,科学布局养老服务设施,通过加装电梯、无障碍改造等多方式补足养老短板。


  民有所呼,我有所应。市人大常委会高度重视该建议办理工作,将其纳入重点督办建议,由市人大社会委负责督办。市人大社会委副主任委员刘邦根介绍说:“在督办过程中,我们注重加强与承办单位及代表的沟通联动。一方面,全程跟踪市民政局、市住建局、市自然资源局等单位的办理进度,聚焦规划编制、设施建设等核心环节;另一方面,邀请唐晓泳代表参与实地调研和面对面交流,进一步提升办理质效。”


  作为该建议的承办单位之一,市民政局启动《揭阳市养老服务设施专项规划(2021-2035 年)》编制工作,全面摸排和科学预测当前及未来 10 年间全市养老设施需求总量及用地规模,并通过强化设施建设,进一步扩大服务供给规模。“我市积极拓宽存量资源利用途径,推动符合条件的存量房屋在过渡期内用于举办养老服务机构。同时,鼓励整合改造党群服务中心、闲置物业等各类现有设施,升级改造为养老服务场所。”市民政局局长王晓龙表示,在审批管理上,该局简化了相关流程,切实提升办事效率。在多方共同努力下,我市已有109个小区落实无障碍适老化改造,建成5家县级养老服务中心、64家镇级养老服务中心、531个村(社区)养老服务设施。


  纾解民困  让群众出行更方便


  近期,不少细心的市民发现,在市区多条主干道的两侧增加了不少共享单车的停放点。在榕城区东环城路边,青桔单车的运维员黄凯新正在将共享单车推放至画着白线的停放区域内。“我们每天早上7时开始在自己负责的区域内来回巡逻,看到乱停放的共享单车,会及时将其推至附近停车点。”黄凯新说,“随着停车点的增加,现在乱停放的现象减少了,管理起来更容易些。”


  共享单车停车点位的增加,得益于市人大代表张里敏提出的《关于改善共享单车停放及管理的建议》。随着近年来共享单车使用量的不断增加,“乱停乱放”现象也日益严重。针对这一现象,张里敏提出建议,希望相关部门能够加强对使用共享单车的管理,科学规划停放区域,缩小停放点定位误差,并设立运维团队加强巡查。市城管执法局及相关协办单位作为承办单位,积极推动建议办理落实,切实提升城市精细化管理水平。聚焦共享单车“乱停乱放”治理,市城管执法局将共享单车停放秩序纳入城市管理日常巡查重点内容,通过加强宣传教育、压实企业主体责任、加大日常巡查力度、科学规划停车区域、运用技术手段等,不断促进共享单车停放秩序规范。“去年来,我们共清理回收违规投放车辆 5585 辆、老牌照 2235 张。”市城管执法局副局长陈春强告诉记者,该局多次约谈共享单车运营企业负责人,要求他们落实“每1000辆单车配备5名运维人员”的运维标准,并建立24小时“1320”快速响应机制。据介绍,在推动各县(市、区)按属地管理原则,全面实行自主管理共享单车工作中,榕城区编制《揭阳市榕城区共享电动车停车专项规划》,计划施划 13375 个停放泊位,目前已施划 5000多个。


  “从人大代表建言、人大监督推动,到政府部门落实、运营企业配合,再到市民群众支持,各个环节紧密衔接,形成工作合力。”作为此建议的督办单位,市人大常委会城建环资工委副主任郑相鹏表示,下一步,将推动出台更完善的管理规定,探索将共享单车管理纳入智慧城市管理平台工作机制,切实提升市民出行体验和城市环境秩序。


  除此之外,为更好推动城市管理建设,围绕市人大代表林常春提出的《关于完善城乡地下管网施工协调机制的建议》,市人大常委会相关工委及承办单位各司其职,全力保障城乡地下管网设施正常运行。经过多方共同努力,建议办理工作取得阶段性成效:市政府牵头成立城市更新工作专班,将有关城乡地下管网施工协调作为工作专班的职责之一。市住建局等相关职能部门加强数据管理和监督管理工作,编制《揭阳市中心城区城市地下管网和地下综合管廊建设改造实施方案》,重点加强对市政道路在建工程的检查力度。


  一个个代表“金点子”转化成解决民生问题的一项项“实举措”,这是市人大常委会积极践行全过程人民民主的生动体现,更是把群众的“烦心事”办成“暖心事”的鲜活注脚。从纸上建议到脚下实景,变化的是看得见的民生改善,不变的是为民服务的初心。