日前召开的全省深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展推进会，通报了2025年度全省实施“百千万工程”考核结果。记者梳理历年名单发现，广州、深圳、佛山、汕尾、茂名5个地级市连续三年考核获评优秀。

　　这五城在推进“百千万工程”过程中有何共性？哪些领域被当作发力点？兄弟地市可以借鉴哪些经验？

　　抓住产业发展“牛鼻子”

　　发展壮大县域经济，是“百千万工程”的重点任务之一。因此，产业发展情况是“百千万工程”考核的一个重要指标。

　　复盘五城经验做法，牢牢牵住产业发展这个“牛鼻子”，当属最突出的共同点。

　　敢闯敢试的深圳，坚持“工业立市、制造业当家”，产业创新赛道上屡现这座城市的身影。

　　4月在2026北京亦庄人形机器人半程马拉松中，从深圳走出的荣耀人形机器人“闪电”力压群雄夺得冠军，打破人类半程马拉松纪录；比亚迪在深圳正式发布第二代刀片电池及全新闪充技术，创造全球量产最快充电速度电池新纪录，引领新能源汽车充电迈入闪充时代……

　　？2026年一季度，深圳全市规模以上工业增加值同比增长8.7%，比上年全年加快3.3个百分点；规模以上高技术制造业、先进制造业、装备制造业分别同比增长12.3%、10.9%、12.1%，工业在规模稳步提升的同时向新提质。

　　同样是超大城市，广州坚持产业第一、制造业立市，工商并举、产业科技互促双强：形成11个区特色产业目录，新引进投资百亿级项目9个、十亿级项目114个。

　　自动驾驶、新型显示、生物医药、低空经济等居全国第一方阵，成为全国唯一开展正式牌照自动驾驶示范运营的城市，上市全球首个抗甲型流感PB2新药，亿航成为全球首个“四证齐全”的eVTOL运营商……一个个鲜活的案例，是广州现代化产业体系加快构建的极佳体现。

　　“向海图强”四字浓缩着粤东汕尾的产业崛起之路。汕尾立足海洋资源禀赋，充分激活海洋和融湾“两大引擎”，把美丽资源转变成“美丽经济”，有力推动兴业、强县、富民一体化发展。

　　三年来，全市累计开工现代化海洋牧场项目30个，总投资93亿元，已建成17个；打造国内首个海上综合能源创新平台、全市“风光水火核储”电力能源总装机容量达1147万千瓦、居全省前列；2025年全市接待游客1095.7万人次、旅游收入118.3亿元，分别增长15%、14.5%.

　　在发展产业方面，茂名的经验是将资源要素向县域倾斜，重大项目加速落地，佛茂合作园区近三年引进的项目中，已有10家企业开展增资扩产，新增投资超25亿元。以工业化思维做强“土特产”，“五棵树一条鱼一桌菜”全链总产值突破600亿元。

　　佛山找到县域经济的新增长点——农文旅融合发展。通过推进“四山两江”文旅精品区建设，同步做好“文旅搭台、经济唱戏”的文章，佛山文旅产业迎来“泼天流量”，一批品牌赛事、传统村落、特色景点火爆出圈。

　　广东千古情项目掀起“为一台演出奔赴一座城”的消费热潮，开业一年半接待游客即破千万；佛山“西甲”累计吸引入场观众超400万人次，获评全国首批群众“三大球”精品赛事案例；“叠滘龙船漂移”成为现象级文化IP，2025年全网流量超60亿。据统计，2025年，佛山全市旅游总收入699亿元、较2023年同期增长32%.

　　不难看出，这5个连夺“百千万工程”优秀等次的城市，一手抓产业集群集聚壮大，一手用科技创新为产业提质增效，同时大力做好招商引资，成为它们推动县域经济发展的鲜明标识。

　　答好风貌管控“必答题”

　　五城能在实施“百千万工程”中连创佳绩，另一重要经验在于将城乡风貌管控这道“必答题”答出了水准、答出了实效。

　　在汕尾市遮浪街道红海湾边，网红打卡点“古堡咖啡”成为当地文旅新名片。这座古堡造型的建筑临海而立，游客点一杯咖啡，在礁石上定格美景，出片率拉满。

　　谁能想到，这座颇具特色的“古堡”，几年前还是一座荒废的潮汐发电站试验塔。“百千万工程”实施后，返乡创业青年看中其靠海优势与独特工业风，打造成“古堡咖啡”，单日最高接待游客超8000人次。当地顺势而为、连点成线，引进数十家咖啡店，建成“咖啡一条街”，带动周边村集体收入稳步增长。

　　凝聚各方力量、久久为功推动城乡风貌提升，成为广东各地的共同实践。

　　与汕尾发掘沿海优势不同，茂名笃行“向山图志”。茂名下辖的高州、信宜、化州，均为人口过百万的山区县级市，近年来全力提升城乡宜居水平。

　　作为新型城镇化试点，高州以未来社区理念建设“十路十校十公园”，三年间县城建成区面积扩大7平方公里；信宜聚焦玉都新区建设，三年新落成32个项目，现代化交通路网、公共空间初步成形；化州推进罗江新区和“罗州印象”项目，跻身全省新型城镇化综合发展潜力县域“标杆梯队”。三年间，三地的县城常住人口净增15.8万人，人口回流趋势显著。

　　珠三角地区则聚焦郊区和乡村面貌提升等城乡发展重点，深挖生态与文化底蕴，打造城里人向往的“诗与远方”。

　　广州11个区一区一策，走差异化发展之路，其中增城区、从化区借力环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设机遇，培育7个典型镇、推动53个美丽乡村提质升级，勾勒出宜居宜业的乡村图景。当地创新引入社会资本，把废弃的旧矿坑改造为144公顷“河湖岸林田园”自然森海，打造森林海省级旅游度假区。景区年接待游客160万人次、营业额超3亿元，直接带动1500多人就业，实现生态与经济“双赢”。

　　佛山则打出“强区促镇带村”组合拳，破解城乡二元结构痛点。三年多来，佛山累计拆除违法建筑2256万平方米，以20个典型镇、207个典型村为示范，连线成片提升城乡风貌。重点打造的环两江先行区，以西江、北江交汇区域为核心，布局新兴产业与文旅集群，打造“两江十八景”，建设岭南水乡全景体验区，推动城乡协同发展迈上新台阶。

　　城乡颜值节节高，服务配套样样全，从粤东粤西粤北到珠三角，“百千万工程”让资源活了起来，家园美了起来。

　　推动城乡融合双向奔赴

　　建立健全新型帮扶协作机制是重要抓手。2023年起，广东省推进建立“省级纵向支持+市际横向帮扶协作”的新型帮扶协作机制。

　　广州、深圳、佛山三市，在产业共建、反向飞地、民生帮扶等方面精准发力，交出了一份厚实有力的对口帮扶答卷。

　　园区大手笔，发展动能足。佛山开启“效率革命”。佛山牵手茂名、云浮，积极推进产业转移合作园建设，收储整备土地合计超7200亩、建成标准厂房41万平方米。与此同时，建立“指挥部+投促部门+小分队”联合招商模式，携手推动组建14亿元产业引导基金，累计引进项目375个，总投资超1370亿元，创造出“每周签约一个项目，每两周落地一个项目”的佛茂速度。

　　广州做强“省会引擎”，截至2025年，广梅、广湛、广清3个市级共建园区工业总产值突破600亿元，广肇5个县级园区贡献269亿元，推动产业链条深深扎根对口地区。今年一季度，广梅、广清、广湛3个市级共建产业园工业总产值分别同比增长39.1%、16.6%、74.7%.

　　深圳向东辐射、全域布局，携手汕头、河源、汕尾、潮州及惠州共建4个市级、23个县级特色产业合作园，引进超亿元项目48个、总投资超250亿元。

　　飞地连山海，湾区若比邻。广州敞开怀抱，支持被帮扶地区在穗建设64个“反向飞地”，让梅州、清远、湛江的企业直接链接大湾区的技术、资本与市场。

　　佛山拿出真金白银，支持茂名、云浮在佛山设立21家“反向飞地”，涵盖产业、展销、人才、科创等多种类型。

　　深圳打造“飞地”样板。作为深圳推进“百千万工程”的主阵地，深汕特别合作区开通14条内外贸滚装航线，汽车吞吐量累计达14万辆，成为华南地区重要的汽车出口口岸。深圳还推动1500项政务服务“跨城通办”，将特区制度经验整体复制到对口地区。

　　做强民生事，共享发展果。广州结对帮扶348所学校、125家医疗机构，英德市中医院晋升粤北首家县级三甲中医院，援建梅州蕉岭的两个“广州小镇”成为全省帮扶协作新样板；深圳聚焦乡村全面振兴，深汕特别合作区34个行政村集体经济年收入全部超10万元，17个突破百万元，并诞生首个“千万村”；佛山深耕村企共建，推动20个经济强村与茂名高州20个特色村结对，投入帮扶资金6774万元……一件件民生实事，让对口帮扶地区群众切实感受到帮扶的温度。

　　三年为期，交卷出色。这5座城市，共同书写了广东区域发展双向奔赴、共同成长的生动范本，值得各地学习借鉴。

　　而在“十五五”开局之年，站在新起点上，广东各地也必将乘势而进，加快实现“五年显著变化”的美好蓝图。

　　采写：南方日报记者 黄进 张俊 朱紫强 邹祥亮 统筹：彭琳 谷立辉 何山