原标题：信用“金名片”助力县域高质量发展

　　——我市县域国企主体信用评级实现全覆盖

　　近年来，我市以深化县域投融资机制改革为抓手，以做强做优县域国有投融资平台为核心，坚持统筹联动、靶向施策，推动县域投融资改革取得突破性进展。目前，全市5个县（市、区）县域国企全部获AA级及以上资质，实现全域覆盖目标。县域国企信用评级提档升级，优质资源加速向平台集聚，一批重大基础设施、民生保障、产业培育项目落地见效，为县域高质量发展注入了强劲动能。

　　盘活“家底”筑牢融资“蓄水池”

　　我市坚持把资产整合作为投融资改革的基础前提，健全统筹联动机制，推动县域国有资源“化零为整、由散变强”。

　　我市构建“市级统筹、县区主责、专班推进、闭环落实”工作机制，推动各县（市、区）开展国有资产拉网式摸底。惠来县核查出2529项国有资产土地、房产等可盘活优质资产总额约20.97亿元；榕城区梳理出804宗不动产、水库经营收益权、污水处理经营权、中石化股权、机器设备等优质资产，全面夯实整合基础。

　　同时，我市坚持“能划尽划、集中赋能”原则，指导各县（市、区）将权属清晰、收益稳定的优质资产集中注入核心平台，同步压降公益性资产占比。揭东区盘活整合417宗不动产及优质股权，核心主体资产总额达30.03亿元，净资产21.85亿元；揭西县统筹整合全县行政事业单位35项优质资产，核心主体资产总额达23.42亿元、净资产19.3亿元，为平台提质筑牢支撑。

　　此外，我市还指导各县（市、区）破除“小散乱”格局，推进专业化重组整合。榕城区构建“1+N+N”运营模式，实现资源集约高效运营；揭东区整合优质资源组建东新产业投资集团，搭建完整业务体系；普宁市以金叶实业、惠来县以城市发展控股公司为主体加快集团化组建，县域国企专业化、实体化水平显著提升。

　　聚力攻坚擦亮信用“金名片”

　　信用是企业立足市场的“通行证”，更是区域经济高质量发展的“软实力”。我市坚持把信用评级作为提升融资能力的核心抓手，通过市级统筹指导、专业机构协同、金融顾问联县赋能，全力补齐县域国企信用短板，评级工作取得突破性成效。

　　我市创新开展“金融顾问联县赋能行动”，组建专业团队开展“一对一”帮扶，联动券商、国资机构全程指导各县（市、区）规范财务、优化治理，对接重点项目14个，梳理解决融资需求29.35亿元；搭建“国资+国企+中介”对接平台，联动国信证券、粤财控股等专业机构，助力县域国企规范资产整合、优化财务报表、加快评级申报；积极对接省国资委，争取省属国企专业人才挂职帮扶，首批人才已于2025年底入驻惠来县国企。

　　截至2026年5月，全市已有5家县域国企获评AA级及以上主体信用评级，县域国企评级实现全覆盖：榕城区三旺商旅饮服公司、揭西县国有资产经营有限公司率先获评AA级，揭东区东新产业投资集团、惠来城市发展控股有限公司、普宁市金叶实业有限公司后发争先，相继成功获评AA+级信用评级，合力填补了我市县域国企高等级信用评级空白，全市县域国有投融资平台信用建设全面提质增效。

　　改革创新激活发展“新引擎”

　　我市指导各县（市、区）坚持以资本运作赋能县域发展，灵活运用多元投融资工具，精准投向产业培育、城镇更新、民生保障等重点领域，实现国有资本保值增值与县域发展互促共赢。

　　我市创新财政投入方式，指导各县（市、区）综合运用增资、注资、参股、“补改投”等方式实现国有资本保值增值。如榕城区向古城公司增资7742万元竞得南浦渔歌资产，争取省级农村污水治理专项资金7280万元以“补改投”注入城建公司；揭西县统筹专项资金并撬动社会资本合计4.94亿元推进城镇更新及能源产业等6个项目建设。

　　同时，我市引导国企围绕石油化工、矿产资源、能源等产业布局，参股重大产业项目。依托市属平台统筹优势，市投控集团联动各县（市、区）参股中石油广东石化炼化一体化项目，各县（市、区）已实现股权分红收益，形成稳定投资性现金流；普宁市出资1470万元，与广东文教智谷建设投资有限公司共同设立公司，经营国防教育、劳动教育、研学旅行并延伸教育服务产业，助力当地文旅产业高质量发展。

　　在赋能民生发展上，我市统筹国有资本投向民生短板领域，惠来县联合央企推进生活垃圾焚烧发电项目，实现垃圾无害化、能源化处理；榕城区持续争取专项债、超长期国债，项目数量、总投资、资金需求连续两年位居全市首位，有力保障民生和重点项目建设。

　　下一步，市国资委将锚定改革目标，强化平台引领作用，提速评级报审、债券发行流程，完善县域投融资管理制度体系，建强专业化投融资队伍，纵深推进县域投融资机制改革，全面助力“百千万工程”。