基础教育，关系民族复兴的宏阔未来，牵挂千家万户的殷切期盼。

　　近日，在全国基础教育工作会议召开前夕，习近平总书记作出重要指示，强调要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，不断开创基础教育高质量发展新局面。

　　7月31日，省委常委会召开会议，明确指出要把基础教育工作作为广东的民生大事和重大课题，以强烈的使命感、责任感、紧迫感抓好贯彻落实。

　　基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性地位。作为人口大省、经济大省、教育大省，办优办强基础教育，既是攸关广东父老乡亲切身福祉特别是关乎下一代成长成才的一件民生大事，也是一道事关广东现代化建设全局的重大战略课题，不仅躲不开、绕不过，而且必须高质量地干好干成。

　　一

　　在新中国成立之初，广东基础教育基础极为薄弱，真正的普及化、现代化起步于改革开放之后。春潮涌动之下，广东以敢闯敢试、敢为人先的姿态在基础教育领域屡创全国第一，蹚出一条条新路。

　　1978年，广东在全国率先提出一项战略任务——普及小学教育。8年后基础教育迈出关键一步，全面实现小学教育普及。

　　1996年，广东率先完成基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的目标，成为当时全国唯二完成这一任务的省份。

　　2001年，经济快速发展的广东，把目光投向教育公平，再次率先提出：分步实施免费义务教育，让改革开放成果惠及每个孩子。

　　广东按照“先困难家庭、后普通家庭，先农村、后城市，先经济欠发达地区、后经济发达地区”的路径，至2008年春季实现全省孩子全部免交学费上学，又一次走在全国前列。

　　党的十八大以来，广东始终把基础教育摆在教育工作的重要突出位置来抓，大手笔投入、大力度改革，持续推动基础教育高质量发展。

　　2012年起，广东进一步提出“创建教育强省，争当教育现代化先进区，打造南方教育高地，走出一条具有广东特色的教育发展路子”。在此牵引下，广东率先实现全面普及高中阶段教育，实现义务教育发展基本均衡县（市、区）全覆盖。

　　近年来，广东加大向基础教育的资源力量倾斜力度，强化工作统筹，不断完善政策设计的“四梁八柱”。

　　2024年，省委1号文将基础教育扩优提质工程，作为教育强省建设的八大工程之一；相继出台《关于推动基础教育深化改革高质量发展的意见》《广东省推动基础教育高质量发展行动方案》《广东省“百县千镇万村高质量发展工程”教育行动方案（2023—2027年）》等系列文件；近两年统筹安排中央及省级财政资金60多亿元用于支持各地逐校对标，补齐办学条件短板，提升办学水平，办好“家门口”的学校……

　　一套广东打法渐趋成形：办好乡镇中心幼儿园、乡镇中心小学和乡镇公办寄宿制学校“三所学校”和县域高中，实施县中振兴计划，举全省之力构建起“横向+纵向”的立体帮扶网络。

　　“十四五”时期，全省累计投入1.35万亿元，支撑起全国约1/10的基础教育办学规模，保障全国近1/5的随迁子女义务教育入学，新增326万个基础教育公办学位。

　　历史和实践充分证明，更进一步办优办强基础教育，广东有经验、有基础、有优势。

　　二

　　在持续坚定的投入下，广东的基础教育正在发生一系列深层次变化。

　　在学前教育阶段，广东实现公办幼儿园在园幼儿占比达到50%以上、公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占比达到80%以上。

　　今年，广东中考高考的数据显示出一个强劲的趋势：早先沉沦的县中正在重新崛起——

　　从中考看，粤东粤西粤北地区县中的优质生源，几乎没有外流，茂名、潮州的县中优质生源保留率达到100%，肇庆达到99%.

　　从高考看，在考试人数减少的情况下，粤东粤西粤北地区县中输送到本科高校深造的学生反而增加了1.7万人，更多学生从县中走向大学。

　　从“有学上”到“上好学”，从硬件提升到内涵发展，放眼广东，城乡一体、资源共享、发展互促的基础教育格局正在加速形成。

　　北京时间7月23日，美国费城。2026年国际数学家大会开幕式上，在深圳土生土长的中国数学家邓煜斩获菲尔兹奖，引发全球瞩目。

　　无独有偶，在人工智能领域声名鹊起的“AI三杰”——Kimi创始人杨植麟、DeepSeek创始人梁文锋、人工智能领域杰出科学家何恺明，同样来自广东。

　　拔尖创新人才的涌现，离不开基础教育这片沃土的深培厚植。邓煜、梁文锋、何恺明等尖端人才的出现，也从一个侧面显示了广东持之以恒抓基础教育的成效。

　　然而，面向“十五五”乃至更长周期的高质量发展需要，办好广东的基础教育，仍然面临着现实而紧迫的挑战。

　　学位，是第一道关隘。作为人口第一大省，广东学龄人口将呈现“排浪式”变化，会持续为基础教育学位供给带来压力。

　　统计显示，广东常住人口1.27亿人，实时在粤人口超1.5亿人，珠三角9市集聚近8000万常住人口，占全省常住人口总数超六成。

　　与学位紧密相关的出生人口，则连续8年数量全国第一，“二孩”“三孩”政策实施后的出生人口积累，叠加庞大的流动人口、持续增多的随迁子女，让广东的入学高峰呈现出从小学向初中、高中阶段传导。其中广州、深圳、东莞、佛山等人口大市，部分地区已经拉响了学位预警。

　　省教育厅预测，未来10年，全省学龄人口规模仍将处于高位，各学段需求将“排浪式、叠加式”达峰，高质量保障学位供给压力凸显，特别是普通高中学位缺口仍然较大。

　　另一方面，广东的基础教育发展仍然存在不平衡不充分现象：城乡之间，“乡村弱、城镇挤”的基础教育难题将长期存在；区域之间，尤其是粤东粤西粤北地区与珠三角地区相比，在教育治理、教学质量、投入保障和师资队伍等方面都有着明显差距。

　　补齐这些短板弱项，既要咬住不放、久久为功，也要实事求是、因地施策，稳扎稳打、循序渐进地推进基础教育扩优提质。

　　三

　　啃下当前基础教育中的“硬骨头”，非一日之功，但必须以更加强烈的紧迫感、使命感、责任感，将攻坚克难的决心意志践之于行、成之于效。

　　在7月31日省委常委会会议上，广东对办好基础教育要怎么抓、朝哪走勾勒出更为清晰的路线图。

　　突出政治要求——

　　基础教育阶段，学生正处于世界观、人生观、价值观形成、转型、固化的关键时期，既要为他们守好思想阵地、抵御不良观念，也要高度关注他们的心理健康，及时疏导情绪、排解压力，呵护他们的身心健康。这就要求我们必须落实立德树人根本任务，坚持不懈用党的创新理论铸魂育人，着力构建“大思政”工作格局，促进广大学生身心健康、成长成才，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　突出质量要求——

　　一方面，要加强对人口学位的监测与趋势分析，完善适应学龄人口变化的基础教育资源前瞻布局机制，加强教育布局规划，从而更好满足群众教育需求。

　　另一方面，则要深入研究和探索人工智能背景下基础教育新模式。

　　当前，人工智能时代的到来，正在深刻重塑教育生态，也为欠发达地区消除知识信息鸿沟、实现教育平权带来了新机遇。

　　推进教育数字化转型和AI教育，广东已经先行一步，在全国率先发布中小学人工智能教育落地“2+1”方案，并将部分薄弱县中纳入人工智能赋能县中质量提升试点，聚焦教学最薄弱环节，特别是教师备课、作业设计批改、学情分析等方面引入人工智能技术支持。

　　突出公平要求——

　　深入实施“百千万工程”教育行动，集中力量办好乡镇中心幼儿园、中心小学、公办寄宿制学校和县域高中，扎实推进托管帮扶、紧密型教育集团和城乡教育共同体建设等工作，加快缩小城乡、区域、校际、群体间教育差距。

　　投资于人，就是投资未来。

　　在日益激烈的国内国际竞争格局中，广东拥有别人无可比拟的人口优势，这是制胜未来的重要法宝，但如何把人口优势高效转化为人力资本优势，仍有很长一段路要走。而办优办强基础教育，则是蹚出这条路必须越过的重要关口。

　　全省各级党委和政府要切实扛起政治责任，坚持学校、家庭、社会同向发力，进一步优化办学资源配置，深化教育综合改革，推动学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展，不断开创基础教育高质量发展新局面。

　　南方日报记者 吴少敏 骆骁骅 李秀婷 陈伊纯 姚昱旸