原标题：榕城区地都镇以“工改工+村企联营”赋能镇村片区组团培育

　　盘活存量土地  激活发展增量

　　近日，揭阳市好夫曼建材有限公司新材料防火板生产项目正式开工，这是榕城区地都镇推进“百千万工程”、探索镇村片区组团培育的生动实践。近年来，该镇创新“工改工+村企联营”改革模式，盘活低效建设用地，破解企业增资扩产用地难题，为产业提质增效、壮大村集体经济注入强劲动能。

　　揭阳市好夫曼建材是台商独资国家高新技术企业，也是全市唯一专注新型轻质墙体防火板研发生产的企业，2025年获评广东省专精特新中小企业。随着市场订单持续增长，企业扩产需求迫切，但原有地块权属分散、布局杂乱，土地利用效率低，改造升级阻力大，成为制约企业发展的瓶颈。

　　为破解企业发展痛点，地都镇组建工作专班主动靠前，全面梳理地块合同期限、建筑物产权、用地性质、规划情况，逐宗厘清权属关系。在保留土地集体所有制性质基础上，该镇采用“工改工”混合改造模式，依托村企联营机制遴选合作主体；同时提供全流程代办帮办服务，靠前服务企业，加快土地报批、方案报审、项目报建等工作，推动项目落地提速。

　　据悉，目前项目已完成土地报批与供地，进入实质性施工阶段。项目建成投产后，预计可实现年产值2亿元（新增1.1亿元），年纳税1500万元（新增500万元），新增就业岗位100个。按照合作约定，地都镇南陇村以土地使用权入股，企业承担相关手续费用并负责建设运营，每年向村集体支付固定分红49.39万元，每5年分红递增5%，村集体收益较以往实现翻倍；合作期满，地块及厂房归村集体所有，实现集体资产保值增值、企业扩产增效、群众就业增收多方共赢。

　　好夫曼项目是地都镇盘活闲置土地资源的缩影。近年来，该镇以该项目为示范，在华美村盘活闲置用地，落地古法梨膏和草本糖果生产线，打造邹堂梨食品加工产业链，持续拓宽村集体增收渠道。

　　下一步，地都镇将持续深化土地要素改革，综合运用“工改工”“村企联营”“点状供地”等举措，优化营商环境，推动低效用地腾笼换鸟，激活沉睡土地资源，助力产业集聚升级，为深入实施“百千万工程”、推进镇村片区组团培育夯实基础。