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市人大常委会创新推行"随手拍"环境卫生监督行动
发布时间: 2026-10-23 来源: 揭阳日报 作者: □记者 蔡晓惠 通讯员 吉人宣

  “这边沟渠有漂浮物,拍一张照片上传;那里巷口乱堆放的杂物已清理干净,再拍一张照片交办……”近段时间,行走在我市各地街头巷尾、房前屋后、公园广场,不时能看到人大代表举着手机拍照的身影。他们化身人居环境“移动监督员”,随手抓拍身边的环境卫生问题:谁家门前垃圾没清理、哪段排水沟堵了……


  为护航“潮侨聚故里”主题活动筹办,今年7月以来,市人大常委会以全市全域环境卫生督导为抓手,建立全市三级人大联动、五级代表参与的环境卫生整治督导机制,创新推行“随手拍”监督方式,以“小镜头”做实“大监督”,聚焦城乡环境薄弱环节常态化开展监督,推动人居环境提质增效。各县(市、区)人大常委会迅速行动、积极探索,形成了可复制、可推广的基层人大监督实践经验,我市正以干净整洁有序的城乡面貌迎接海内外潮籍乡亲返乡相聚。


  聚焦关切解难题,创新方式提效能


  “小镜头”承载“大监督”。聚焦建筑垃圾乱堆乱倒、废弃大件家具清运不及时、垃圾压缩站建设运行滞后三大环境整治顽瘴痼疾等方面内容,市人大常委会创新督导模式, 推动环境卫生督导覆盖全市全域。各县(市、区)人大常委会结合当地实际,创新工作方式方法,充分发挥人大代表扎根基层、贴近群众的优势,把监督阵地搬到街头巷尾、群众家门口。


  揭阳古城是“潮侨聚故里”主题活动主场地。针对古城商铺密集、街巷纵横、环境治理压力大等实际,榕城区人大进贤门街道工委将“随手拍”监督与“门前三包”责任落实、市容环境整治结合起来,创新推行“代表固定拍、商户主动拍、延伸流动拍”的“三拍”监督模式。人大代表在入户走访、联系群众、收集民意时同步巡查“门前三包”责任落实和市容卫生状况,发现问题即时拍照上报;按照1名人大代表商户联系5~10户普通商户的分片包干机制,实现人大代表商户带动普通商户环境卫生问题主动拍、主动报;同时,联动社区干部、执法人员深入背街小巷、农贸市场等重点区域开展流动巡查抓拍,推动监督全域覆盖、不留死角。


  “响应速度的大幅提升,是‘随手拍’带来的最直观变化。”榕城区人大代表,进贤门街道店马社区党委书记、居委会主任林少伟深有感触地说,“过去遇到市容环境问题,居民往往要‘层层反映’,流程长、效率低。现在,居民和游客反映的问题都能快速直达职能部门,简单问题立行立改,复杂问题快速流转。”


  因地制宜出实招,畅通渠道惠民生


  随着“随手拍”人居环境专项监督行动持续走深走实,我市各地因地制宜、各出实招,积极探索出一条条贴合基层实际的人居环境治理新路径。


  普宁市人大常委会依托“上码说 立马办”主平台,整合“大坝民意通”“小东随手拍”等镇街特色载体,构建起“市级统筹、镇街组织、村居落地”的监督平台矩阵。普宁市流沙东街道、流沙南街道、占陇镇等地创新开发人居环境监督小程序,平台既可供人大代表对垃圾乱堆、沟渠堵塞等问题拍照定位、一键上报,也同步向群众开放上报入口,畅通群众监督渠道,让群众化身环境治理的 “前端探头”。据占陇镇定厝寮村党总支书记杨杰介绍,小程序上线后群众参与热情显著提升,有效推动群众从“看着干部干” 转变为“自己动手干”。


  惠来县人大常委会依托数字手段赋能监督,打造“人大代表履职+群众广泛参与”的智慧监督模式,在省级镇村片区组团培育项目涉及的神泉镇、前詹镇、东陇镇三个镇17个村推出“人居环境问题码上扫”小程序,把人居环境监督搬到线上,引导村民随手拍、随时报,共同参与家园环境管护。惠来县隆江镇人大坚持整改与公开同步、监督与宣传并重,借助“隆江映象”“隆江网”等公众号,对“随手拍”问题整改情况常态化晾晒,主动接受社会监督。


  一张张随手拍下的照片,转化为一件件落地见效的民生实事。“如今,村里淤积的沟渠通了,巷口乱堆的杂物清走了,卫生死角种上了美丽的花草,人居环境的蝶变群众看得见、感受得到,我们居住环境越来越好了!”隆江镇桥埔村村民朱少城由衷赞叹道。


  层层落实出成效,联动共治优环境


  翻开各地“随手拍”的办理台账,一组组数据折射出治理效能的跃升,响应速度提上来了,办结率上去了,群众满意度持续走高,一系列看得见、摸得着的变化正在悄然发生。


  在揭东区,线上常态化督导推动各镇、村隐蔽性、反复性卫生问题动态清零。磐东街道环市北路与乔林路交界路口,曾因摆摊车辆长期占道影响通行与环境,人大代表“随手拍”曝光后,街道人大跟踪督办,街道执法队、城管中心与村治安人员联动处置,完成整改并落实动态管理,防止问题回潮。锡场镇潭王村老寨片区背街小巷废弃大件家具乱堆,人大代表走访时随手拍摄上报,属地村当日即组织保洁力量到场清运,实现“小问题不过夜”。锡场镇综合事务中心主要负责人林凯生说:“在镇人大的推动下,我们搭建线上线下联动督查体系,问题清单式交办、限时整改、即时上传整改佐证图片,形成完整工作闭环,推动整治压力层层传导。”


  在揭西县,该县人大常委会依托“粤政易”搭建县、镇两级代表线上工作群,将代表监督线索直接嵌入全县人居环境整治体系。今年9月,有人大代表在开展日常联系群众工作时发现,该县棉湖镇厚埔村文化公园一偏僻角落长期堆积垃圾,代表现场拍照并上传至工作群,镇人大即刻启动处置流程,对接相关职能部门组织环卫力量集中清运,卫生顽疾迅速根治,赢得群众一致好评。


  从“指尖上报”到“及时交办”,“随手拍”正以扁平化流转、闭环式督办的方式,让全市环境卫生整治跑出“加速度”。