市关工委农村青年创业培训工作暨成立“揭阳市关工委农村青年创业创新顾问团队”工作会议的讲话陈石波

　　（2015年11月12日）

　　同志们：

　　今天会议的主要任务是传达贯彻省关工委农村创业青年培训第三期高级班会议精神，研究部署我市下一步农村青年创业培训工作。

　　我市农村创业青年培训工作，在省关工委的指导下，在市委市政府的重视下，在各级关工委努力下，认真规划、精心组织、不断创新，取得了一定成效。全市9个县（市、区）中，普宁市和揭西县二个山区县（市）从2004年就开始组织山区农村创业青年培训，其他县（区）也从2013年开始组织培训。10多年来，由县（市、区）关工委独立举办的农村创业青年培训班45期，培训学员5332人次。其中，普通班37期，培训3557人次；高级班8期，培训1775人次，覆盖了90%以上的行政村。特别是近几年，随着我市经济社会的迅速发展，农村青年创业更加多元化、信息化、技能化。为适应新形势发展需要，各县（市、区）关工委切实加大了培训力度，不断创新工作载体，培训对象已从山区农村创业青年发展到所有农村创业青年；培训内容已从单一的种养业发展到电子商务、物流管理、文化创意、产业发展等多元化行业；培训方式采取知识培训与技能培训相结合、普通培训与高级培训相结合、农业培训与商务培训相结合、县（市、区）培训与省级培训相结合，走出了一条独特的培训路子。2014年，市政府提出用两年的时间，培训十万电子商务人才的目标任务。据统计，截至今年6月底，全市已培训各类电商人才70532人，预计至今年底，将超额完成培训任务。各地关工委积极参与各类培训活动。如普宁市关工委组织带动13800人参加各级举办的技能培训；揭东区关工委与当地电商培训紧密配合，参与举办了10期的电子商务培训班，重点从道德教育、依法经营、诚实守信等内容辅导教育学员，经培训的创业青年达35000人次。目前，各级关工委培训的大批创业青年，大都成为农村致富奔康带头人，成为农村基层组织建设的优秀人才，为推动农村经济发展作出了积极贡献，得到了各级党委、政府的充分肯定，受到了社会各界的好评。

　　我市农村创业青年培训工作的主要成效可归纳为三个方面：一是坚定了一批知识青年扎根农村艰苦奋斗的信心和决心。全市参加关工委培训的学员，都是选择留在农村艰苦创业的有志青年，他们为农业强、农村美、农民富，不怕艰苦，不图舒适，立志扎根农村，把个人的追求与国家社会协调发展、与建设社会主义新农村的伟大实践结合起来，自觉践行社会主义核心价值观。如普宁市的创业青年李镇周，初中毕业后就选择跟随父亲在农村创业。目前，他注册成立的普宁市福泰养殖有限公司，成为粤东地区最大的菜篮子，被国家农业部定为“生猪标准化示范场”，被省农业厅定为“重点生猪养殖场”；二是培育了一批带头致富奔康，带领群众致富奔康的“双带”好典型。接受培训的广大创业青年自己致富以后，不忘带领周围群众奔康致富。如揭西县的创业青年温华涛，在自己潜心研究，成功嫁接培育优良品种“天下第一果”三棱榄以后，无私地为350多户农户传授技术，培养嫁接青榄10多万株，带领村民脱贫致富。军埔·揭阳源创电商创业培训基地，担负起培训电商人才的责任，引导农村青年走电商创业致富道路，积极推动农村经济发展，与普宁市福泰养殖场有限公司先后被省关工委命名为农村青年创业培训示范基地；三是为加强和巩固农村基层组织建设培养输送了一批优秀人才。如普宁市和揭西县，在10年办班培训的创业青年中，有420人被发展为共青团员，有378人被吸收为中共党员，有336人被选为村镇干部，有64人被推荐为基层人大代表、党代表或政协委员，有14人担任行业协（商）会正副会长、专业合作社正副理事长或龙头企业董事长、总经理。

　　在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到我市农村创业青年培训工作距离省关工委的要求、与兄弟市的工作比，还有一定的差距。一是培训力度还不足。市一级至今尚未举办提高班，一些县（区）也未能按计划开展培训；二是培训经验不足。一些县（区）培训项目和培训内容始终停留在单一的传统农业项目上，缺乏广度和深度；三是培训师资不足。培训新型的职业农民，涉及的领域广、项目多、知识新，需要更高层次的师资人才支持；四是培训经费不足。目前各县（市、区）普遍地方财政薄弱，未能提供配套资金，每年单靠省下拨的培训经费，使正常的培训、调研、跟踪服务、科技下乡等工作受到制约。

　　今年9月份，张帼英主任在省关工委农村创业青年培训第三期高级班上的讲话中强调：“农村创业青年培训工作，是关工委农村工作的重头戏。希望各地关工委要一如既往继续高度重视这项工作。要牢记关工委工作的根本任务，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于农村创业青年培训工作的全过程，始终坚持以德育人、以人为本，既着力于培养创业创新的”双带“好典型，又要着眼于为巩固农村基层组织建设培养输送人才。关工委的同志要紧跟形势，加强学习，了解掌握党和政府惠农强农的新部署、新政策、新措施；要深入实际调查研究，了解掌握创业青年的新情况新需求，更加切实有效地开展工作。”林惠俗副主任也对培训工作提出了五方面的要求：一是要加强领导力量；二是要争取更多的资源、资金；三是要注重各种资源的整合；四是要加强调查研究，创新发展；五是要争取当地党政的支持。省关工委领导对各级关工委的同志提出了新的更高的要求，为我们下一步开展农村创业青年培训工作指明了方向。今年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国开局之年。我们必须继续深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，助力实现市委、市政府确定的社会发展目标。要以培育和践行社会主义核心价值观为工作主线，加大工作力度，不断开拓创新，力争全市农村创业青年培训工作有新的突破，取得新的成效。

　　下面我对农村青年创业培训工作讲几点意见：

　　一、要抓住主线，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于培训工作的全过程。

　　党的十八大以来，党中央高度重视培育和践行社会主义核心价值观，习近平总书记多次作出重要指示。培育和践行社会主义核心价值观是关工委工作的永恒主题，培训工作要以践行社会主义核心价值观为主线，统领培训工作，融进创业创新的全过程。在培训中，要引领创业青年在创业创新的实践活动中，始终牢记爱国、敬业、诚信、友善的价值要求，树立正确的人生观、价值观和世界观。倡导创业青年要有爱国爱乡的情怀，立志扎根农村，把个人的追求和国家社会协调发展、与建设社会主义新农村的伟大实践结合起来；要有热爱自己事业的情结，不怕艰难、不怕挫折，勇往直前，收获成功；要有诚信守法的情商，在生产经营过程中，讲诚信、讲责任、讲道义、讲良心，勇于承担责任，使自己永远立于不败之地；要有与人为善的情谊，做到常有爱人之心，常有为善之念，常有行善之举，当好创业创新的带头人，为和谐乡村建设弘扬正能量。

　　二、要围绕中心，把培育“双带”典型与培育新型职业农民紧密结合起来。

　　培养带头致富奔康、带领群众致富奔康的“双带”优秀创业青年，是关工委农村创业青年培训的一贯宗旨和目标，是推动农民脱贫致富，走共同富裕道路的正确方向。很多生动的例子说明，培养“双带”优秀创业青年意义非常重大，往往是培养了一个好的带头人，就带起了一个产业、带富了一方百姓、带旺了一座乡镇。然而，在当前经济新常态下，农业、农村的发展既有无限的商机，也面临着许多新的困难和挑战。要破解“三农”难题，传统意义上的农民已难以胜任，迫切需要培育一支新型职业农民队伍来领军农业、农村发展。2012年中央1号文件首次提出要大力培育新型职业农民，同年6月农业部下发了有关指导性意见。培育新型职业农民是党中央、国务院推动工业化、城镇化和农业现代化同步发展的战略部署，是解决今后农村“谁来种地”、“怎样种地”的重大决策。因此，培养农村“双带”优秀人才与培育新型职业农民的目标是一致的，我们要紧紧围绕党中央、国务院的决策部署，把农村创业青年培训同新型职业农民培育有机结合起来，使之同向而行。

　　三、要加大力度，推动全市农村创业青年培训工作的广泛开展。

　　中国要强，农业必须强；中国要富，农民必须富；中国要美，农村必须美。党的十八大报告提出了“两个一百年”奋斗目标，我省提出的目标是要率先于全国在2018年全面建成小康社会。从目前情况看，全面建成小康社会，“短板”还是在广大农村。我市是农业大市，还有三个山区县（市）尚未脱贫，如不加快发展步伐，将会拖全省的后腿。十多年来的实践证明，各级关工委培训的“双带”人才，是推动农村经济发展，建设社会主义新农村的生力军。我们要认真按照省关工委提出的：县乡镇办普通班、地级市办提高班、省办高级班的工作分工。各级关工委要加强组织领导，落实专人负责，加大工作力度，切实抓好农村创业青年培训工作。要争取地方党政重视，要求财政给予配套经费，确保培训工作顺利开展。要广泛开展调查研究，掌握当地经济发展脉搏，明确历年开展培训的成功经验和不足，摸清急需培训的对象，认真制订培训规划，各地关工委年底前要拿出新年的培训方案。从明年开始，每年市关工委办1期提高班、县（市、区）举办2期以上的普通班，有条件的乡镇要根据各自的产业特色，像揭东区锡场镇一样办专业培训班。经过三级的共同努力，达到每个行政村每年至少有一名优秀青年得到培训。

　　四、要开拓创新，努力提高农村创业青年培训工作水平。

　　当前，我国经济已进入新常态，“大众创业、万众创新”已形成新热潮，创业培训工作也已经进入新常态。开展培训的形式、内容、要求、效果要有新的创新、新的突破。各级关工委要注重资源整合，加强与农业、科技、科协、经信、教育等部门的合作。今天我们成立“市关工委农村青年创业创新顾问团队”，目的就是为了适应新形势发展的需要，建立培训人才库。顾问团的成员中有各类不同的专业人才，将为我市今后的培训工作提供更加有效的智力支持。各县（市、区）及乡镇，也要根据本地区的产业特色和培训需要，物色专业人选，建立师资档案，储备培训人才。顾问团的同志要注重自我能力的提升，要从学好用好政策、提高应用新科技、研究开拓新市场、培育创立新品牌等方面下功夫，为农村青年创业创新提供宝贵知识和经验，为加快农村经济发展做出积极贡献。

　　五、要搭建平台，为广大创业青年强强合作、抱团登高创造有利条件。

　　中央2013年1号文件和省委、省政府出台的实施意见提出，要发展壮大新型农民合作组织，做大做强农业产业化龙头企业，培育发展家庭农场，培育扶持专业种养大户和新型职业农民。这就需要引导农村创业青年走合作发展之路，把自己的家业做大，产业做强，提升致富能力和带头致富能力。明年，市关工委将成立“揭阳市农村创业青年联谊会”，广泛开展联谊活动，组织相互学习和外出参观，为广大创业青年搭建一个有利于相互交流、信息共享、资源互补，共同发展的联动平台，使之成为吸引、凝聚、团结和带领农村青年创业致富的阵地。受训学员较多的县（市、区），也可以自行成立本级的联谊会，开展丰富多彩的联谊活动，不断扩大队伍，增强凝聚力、提升辐射力。

　　六、要加大宣传，为鼓励青年扎根农村创业提供更多的典型示范。

　　发挥典型示范，是带动农民致富奔康的有效途径。各县（市、区）关工委要继续抓好示范基地的培养，既要巩固老典型，更要发现新典型、培育新典型、树立新典型，确保每年都能新增几个示范基地。要注意示范基地的代表性、典型性、教育性和示范性，通过组织观摩学习，让创业青年看得见、摸得着，受到教育和启发，为自己选准发展道路。市关工委将与揭阳日报社等主流媒体开设“面向青年、关爱未来”的宣传网页，宣传广大青年创业创新、致富奔康的经验做法、生产经营过程中产业需求、产品信息推介等，使之成为农村创业青年培训的第二课堂，进一步拓展培训载体和领域。

　　同志们，开展农村创业青年培训，是我省关工委工作的品牌，是关工委在农村开展关心下一代工作最贴近实际、最富有成效的活动载体。今年8月份，纪念中国关心下一代工作委员会成立25周年暨全国关心下一代工作表彰大会在京召开，习近平总书记作出了重要指示，他指出：“十年树木，百年树人。祖国的未来属于下一代。做好关心下一代工作，关系中华民族伟大复兴。希望同志们要坚持服务青少年的正确方向，着力加强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，支持和帮助青少年成长成才，团结教育广大青少年听党话、跟党走。”省委书记胡春华同志和市委书记严植婵同志对关心下一代工作也作出了重要批示。希望我们关工委的同志们一定要按照习总书记的重要指示和省、市领导的指示精神，负起关心培养青少年的责任，围绕市委、市政府的中心工作，加大力度，不断创新，把我市创业青年培训工作提高到新的水平，为助推揭阳经济社会跨越发展做出积极贡献！

　　（编辑：张瑜）