为深入了解我市关工委农村创业青年培训工作的基本情况、主要成效和经验，摸清当前农村创业青年对培训工作的现实需求，进一步找准关工委培训农村创业青年的发展方向、主要抓手和有效方式，培养更多带头致富奔康，带领更多群众致富奔康，走共同富裕道路的农村创业青年，揭阳市关工委同各县（市、区）关工委采取上下联动的方法，从2014年下半年起，对农村创业青年培训工作开展了一次全面的调研，现将调研结果报告如下：
一、基本情况
揭阳市有9个县（市、区），其中普宁市和揭西县于2004年6月开始培训农村创业青年，其他县（区）于2013年开始培训。10多年来，全市共举办农村创业青年培训班45期，培训学员5332人次。其中，普通班37期，培训3557人次；高级班8期，培训1775人次，覆盖90%以上的行政村。
此外，普宁市关工委还组织、参与、带动13800人参加技能培训；揭东区关工委从2013年8月开始，在全国淘宝第一村——军埔村及邻村锡东、三担三个培训中心组织职校开办电子商务培训班，与当地紧密配合，参与举办了10期电子商务培训班，每天最高开设十个班次，每期20天，目前已培训创业青年达35000人次。
全市有10人次参加省关工委先后在省委党校和华农大举行的农村创业青年高级培训班；有10人参加省农村创业青年联谊会（其中6人2014年加入）。
以上情况表明，我市农村创业青年培训班具有办班规模大，培训期次人次多；从培训山区农村创业青年发展到所有农村创业青年；普通班与高级班结合；县（市、区）与省二级培训结合；农业培训与电子商务培训结合；知识培训与技能培训结合；培训与参加“联谊会”活动结合等许多特点。
二、主要成效
我市农村创业青年培训工作，在省关工委的指导和支持下，在当地党政的重视下，在各级关工委的努力下，取得了显著的成效。主要表现在：
（一）坚定了一批知识青年扎根农村艰苦奋斗的信心和决心。
我市参加关工委培训的5000多名学员，都是选择留在农村艰苦创业的有志青年，他们为农业强、农村美、农民富，不怕艰苦，不图舒适，立志扎根农村，把个人的追求与国家社会协调发展，与建设社会主义新农村的伟大实践结合起来，自觉践行社会主义核心价值观。如普宁市大南山街道圆山村创业青年李镇周，初中一毕业，就选择跟随父亲的脚步，到父亲开办的制衣厂帮工。由于他虚心学习，吃苦耐劳，几年后被任命为分管销售工作的副总经理。他带领销售人员积极开拓市场，业绩不断攀升。现在制衣厂的年产值达9303万元，创税利934万元。2008年，他又协助父亲收购了一家农药化工公司，改制有机肥料，现在年产有机肥5万吨，深受农户欢迎。2007年3月，他注册成立了普宁市福泰养殖有限公司，并投资建设占地3万多平方米的标准化养猪场。目前，养猪场年存栏母猪1100头，出栏肉猪17500头，产值1200万元，成为粤东地区最大的菜篮子，被国家农业部定为“生猪标准化示范场”、被广东省农业厅定为“重点生猪养殖场”。李镇周创业期间，普宁市关工委多次到他的生产基地调研，安排他参加市举办的培训班，二次送他到省关工委举办的农村创业青年高级培训班学习，鼓励他参加广东省创业青年联谊会，参加市电大、武汉理工大学函授学习和网络教育，从而坚定了他扎根农村创业，为建成小康社会作贡献的信心和决心。
（二）培育了一批带头致富奔康，带领群众致富奔康的“双带”好典型。
首先，培育了一批带头致富奔康的好典型。如揭西县灰寨镇马路村温贤湘、温华涛父子，在家乡承包1250亩山地，种植三棱青榄800亩、香甜榄200亩、九月香50亩等青榄，成为全国面积最大、产量最多、产值最高的良种青榄基地，成为“全国第一园”。尤其是三棱榄为青榄中的珍品，价格一公斤可卖到800——1000元。他种值的三棱榄，年产量达2万公斤，香甜榄5万公斤，九月香0.5万公斤，由于产量多、价格高，使他很快富裕起来。他家不但还清了历史债务，还购买了三部小汽车，建起了别墅，成为当地致富奔康的典型。我市带头致富奔康的典型还有很多，温华涛只是一个缩影。
其次，培育了一批带领群众致富奔康的好典型。他们通过“五个带动”，带领群众致富奔康：一是项目、产业带动。通过立足本地资源禀赋和区位优势，选准发展项目，培育壮大本地优势主导产业，辐射带动群众实现一乡一业、一村一品。普宁市大南山街道白马村茶叶种植大户李凯忠创办的普宁市金枝（茶叶）保健品有限公司是实施该镇“一镇一品”的龙头企业。该企业集有机茶叶种植、生产、销售于一体。目前，该企业茶叶生产基地面积3000亩，年产炭焙茶、炒茶85砘，创值3000多万元。在该龙头企业的带动下，大南山街道的茶家种茶积极性高涨，目前已有1300户茶农走上产业化道路，全镇茶叶种植面积达4000亩，茶农收入、茶叶产业经济效益明显提高。二是科技带动。通过研究开发、引进和示范培训，带动农户推广应用农业新品种、新技术、新工艺，提高农业的核心竞争力和效益，增加农民收入。上述揭西县灰寨镇马路村创业青年温华涛与其父亲温贤湘在山上成立了揭西天鹅湖水果种植有限公司，潜心研究青榄种植技术，经过多次转型升级，不断创新，利用老榄树进行嫁接培育，攻克了水果种植中的诸多难题，用三棱榄作为砧木经过五六次嫁接，成功培育出优良品种“天下第一果”——良种三棱榄。近年来，他们教会、帮助350多户种植青榄的农户嫁接树苗10多万株，实现了科技带动。三是打造品牌带动。通过强化农产品安全管理，开展无公害、绿色食品、有机食品等质量安全认证，带领农户建立健全农产品生产操作和流程，打造农产品品牌，提升品牌影响力和价值。揭西县塔头镇是我市冬瓜生产专业镇。该镇现有黑皮冬瓜种植面积5000多亩。目前田头批发价大概0.5——0.6元/斤，春节期间可卖到每斤1.5元左右。黑皮冬瓜是该镇引进的优质品种，具有壁厚、心细、果重、挂果率高、抗逆性强、保鲜期长、瓜肉清爽等优点，深受客商青睐。目前，塔头镇有冬瓜种植户2300多户，种植面积5000多亩，覆盖全镇14个村，其中潭溪村、阔园村和阔西村种植面积较大。这几年，该镇年产冬瓜5000吨，总产值6500万元，平均亩产值13000/年，经济效益高。揭西县关工委曾几次在该镇举办黑皮冬瓜培训班，有力推动了黑皮冬瓜的种植。四是市场营销带动。通过开设直销店和连锁店，发展电子商务，建立网上交易平台等多种途径，为农户产品销售提供服务。普宁市大南山街道白马村种茶大户李凯忠，为做大做强茶叶产业，不仅在流沙设立批发市场，而且与该街道联系，成立了街道茶叶行业协会，协调茶农的生产经营活动，引导和促进同行业之间的茶叶研究、信息、生产、加工、交易与交流，维护了茶农的正当权益。揭东区关工委充分把握军埔电子商务崛起机遇，致力商务发展。五是帮扶带动。即通过免费向农户提供种苗、饲料，或事先免费提供、售后结算等形式，扶持农户，特别是困难户劳动致富、脱贫致富。揭西县河婆街道办西坑村创业青年张远平，2004年开始饲养良种母猪10头获得成功后，2008年母猪增至22头，良种仔猪苗纯收入达6万多元。他不但自己养猪，还为本村8户贫困村民提供良种猪苗（生猪出售后才还款）进行扶持，帮助邻村6户村民饲养良种母猪，并上门免费注射疫苗，帮助他们发展养猪业，使这8户村民摆脱了贫困。在张远平的支持和帮助下，当年全村有35户村民饲养良种母猪160多头，年总收入达100多万元。
（三）为加强和巩固农村基层组织建设培养输送了一批优秀人才。
以普宁市、揭西县为例，在他们办班培训的创业青年中，有420人被发展为共青团员，有378人被吸收为中共党员，有336人被选为村镇干部，有64人被推选为基层人大代表、党代表或政协委员，有14人担任行业协（商）会正副会长、专业合作社正副理事长或龙头企业董事长、总经理。
三、做法
我市各县（市、区）关工委在培训农村创业青年实践中，摸索总结出了许多宝贵的经验，主要有如下几点：
（一）坚持以人为本，育人为先，把坚定不移扎根农村艰苦创业作为培训的首要任务我市各级关工委在实践中认识到，改革开放以来，农村大批青壮年洗脚上田进城务工，成了推进工业化、城镇化的一支重要力量。同样，农业现代化、社会主义新农村建设也非常需要一部分优秀青年留在农村为之奋斗，否则，农业发展就会后继无人，农业现代化也只能是一句空话。基于这一认识，他们把培养农村创业青年坚定不移扎根农村艰苦创业作为办班学习的首要任务来抓。普宁市关工委每次举办农村创业青年培训班，都把“讲政治育新人”放在培训工作的首位，力求使学员经过培训，在创业中立志、立德、立信、立技。榕城区关工委在调研中发现，当前农民思想文化素质还不够高，传统陋习依然存在，必须把思想文化教育与构建和谐新农村有机结合起来，提高创业者的思想文化素质。蓝城区关工委在办班中，坚持以人为本，育人为先，不断增强农村创业青年创业的信心和决心。他们针对蓝城区是新设立的城区，辖区内共有5个镇1个街道，总人口42万人，但有六分之五的地区属农村，四分之三以上的人口是农民，“三农”问题较为突出的实际，提出当务之急就是要在农村青年中培养一批扎根农村，务农为本，有理想、有技术、懂经营、会管理，能够推动农业产业化发展，能带领农民共同致富的领头人。去年，该区共举办培训班6期，培训学员250人次。每期开班之时，都请当地党政领导作报告，要求创业青年把选择留在农村艰苦创业作为践行社会主义核心价值观，作为一种价值取向、价值选择，在农村筑梦、圆梦，书写自己人生的绚丽篇章，为社会主义新农村建设，为实现中国梦贡献自己的智慧和力量。
（二）把坚持共同富裕带动更多的群众致富作为关工委农村创业青年培训工作的主要任务和目标。
共同富裕是社会主义的本质，先富带未富，带动群众共同发展，是自觉践行社会主义核心价值观的具体要求。我市各级关工委把培育带头致富奔康，带领群众致富奔康作为关工委培训农村创业青年工作的主要任务和目标来抓。在实际运作中积极探索新农业经营体制机制，通过经营体制机制创新，与农户之间建立互惠共赢的新型利益联结关系。用公司+农户、公司+基地+农户，组建农民合作社等作为致富带头人带动千家万户共同发展、共同致富的有效载体，充分发挥“双带”作用。普宁市流沙东街道北山村创业青年许尖堆是当地的玉米种植大户，2007年他种植1000亩玉米，两造收成4000多吨。2008年他又把目标瞄准邻近有地可种玉米的5个村，把种苗、技术、肥料提供给农民，玉米收摘后再行收购，走“公司+基地+农户”的现代农业模式之路。2010年以来连续三年，他种植的甜玉米每年两造总产分别超4000多吨，年创总产值440万元，成为普宁市最大的种粮专业户。他还带动普宁市流沙东街道和占陇、里湖等镇，甜玉米种植面积达6859亩，从而带动了家民共同致富奔康。普宁市洪阳镇宝镜院村党总支书记陈文标经过培训，把该村花卉苗木产业通过“五动”发展模式推向市场化、规模化和现代化。一是“合作驱动”，把村里花木种植户组织起来，成立“普宁市万花园花卉苗木专业合作社”，壮大产业群体，促进产业升级，拓展市场领域，做大花木生意；二是“龙头带动”，成立“普宁市洪盛园林发展有限公司”，他亲任公司总经理，积极推行“公司+基地+农户”的经营管理模式，形成龙头带基地，基地连农户的农业产业机制；三是“科研带动”，就是与省植物研究所、广州军区绿化基地、省果树研究所联合开发“一品红”栽培技术、“含笑”高杆嫁接技术，以“拳头产品”促进花卉苗木产业的发展；四是“网络拉动”，帮助农民网上促销；五是“内外联动”，主动联络在外乡亲，跑市场、揽业务，做大做强花卉业。在“五动”的带动下，该村集体经济年纯收入达100万元，年人均7000多元，从而带动全村共同致富。
（三）典型带动。
榜样的力量是无穷的。我市各地关工委非常重视总结创业青年的先进经验，运用典型、推广典型、宣传典型，激发创业青年的创业热情，坚定立志农村创业的信心和决心。揭西县关工委办班以来，先后总结推广了灰寨镇马路村青榄种植大户，年收入2000多万元的创业青年温华涛、河婆街道办北坑村“乐于助人、共同致富”养猪大户张远平和侯俊松、林汉壮、彭镜池等创业青年的创业经验。揭西县关工委在办班中，请他们介绍经验，组织学员到他们的种养基地参观。还注重舆论的宣传作用，发挥宣传效应。如温华涛的创业经验被中央台七套节目录制，2012年该频道连续播出多次。台湾东森电视台、央视网、人民网、凤凰网及各级报刊也多次作了报道，温华涛与其父亲还花大本钱在深圳举行新闻发布会，引起社会高度关注。张远平的事迹《揭阳日报》、省关工委编印的《山区创业新星》、《中国火炬》等报刊均作了报道。普宁市关工委先后总结推广了年出栏肉猪17500头，产值1200万元的福泰养殖场经理李镇周、茶叶年产量50000斤，年纯收入150万元的普宁市金枝（茶叶）保健品有限公司总经理李凯忠、流沙东街道北山村带动村民种植玉米的许尖堆和陈文标、罗松涛等创业青年的创业经验。榕城区关工委总结推广了养猪1500头，带动500农户养猪致富的创业青年陈木海的创业事迹，起到了很大的推动作用。
（四）跟踪服务，巩固办班成果
跟踪服务是培训班的延续，是巩固和提升办班成果的重要举措。我市各地关工委每期办班之后都认真做好跟踪服务工作，深入基层，帮助学员解决一些实际问题，做到“扶上马，送一程”。共同的做法是：一、建立学员档案。把学员的资讯逐人建立档案，以便查阅联系，互通信息；二、组织科技下乡。这是跟踪服务的重点。揭西县、普宁市关工委经常组织科技人员下乡，为创业青年提供技术指导。如揭西县组织县农业局高级农艺师王志义、县果蔬局高级农艺师林惠明到塔头镇潭新村召开学员座谈会，回答了陈洁明、陈建平等学员提出的种植良种黑皮冬瓜的技术难题和储藏保鲜、深加工和市场走向等一系列问题。普宁市果蔬局原局长、农艺师方书远，精心指导大池农场创业青年邢俊勉扭转种柑100亩，三年投入55万元，但挂果无几，平均亩产不足8斤，面临破产的局面。在方书远的指导下，其柑园起死回生。从2007年至今连续七个年头每年蕉柑总产量超60万斤。三、扶持学员创业。揭西县关工委在访谈中发现创业青年普遍反映了一个棘手的问题，就是资金不足的问题。关工委急他们所急，帮他们所需，在财政的支持下，重点扶持了15户学员每户3500元至4500元的资金，使他们得以发展。
四、问题与建议
我市农村创业青年培训工作虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求和创业青年的实际需要以及实现农业现代化的目标还有较大的落差，主要是停留在常规性培训上，缺乏深度创新；对什么是新型职业农民，为什么要培养新型职业农民，怎样培养新型职业农民，由谁去培养新型职业农民等一系列问题在思想上、认识上还有许多空白点；培训经费不足，调研，跟踪服务，科技下乡受到一定制约。为此，提出几点建议：
（一）上级关工委要一如既往重视农村创业青年培训工作，继续争取省委省政府的帮助，从政策、经费等方面给予大力支持。
（二）关工委在培养新型职业农民工作中应担负什么职责应尽早界定。
（三）省关工委要加强对农村创业青年培训工作的指导，帮助提高培训质量。
（四）市政府是否可以成立农村创业青年培训工作处，协调关工委与相关部门的工作，形成更为强大的合力。
（揭阳市关工委供稿）
（编辑：张瑜）
